Ювелирное обозрение

Он отвечает за выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ

Кто назначается ответственным руководителем работ в электроустановках выше 1000 В?

Работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V

Кто назначается ответственным руководителем работ в электроустановках до 1000 В?

Работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу IV

За что отвечает допускающий?

За правильность и достаточность принятых им мер безопасности по подготовке рабочих мест и соответствие их мероприятиям, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа

Какую группу по электробезопасности должен иметь допускающий в электроустановках напряжением до 1000 В?

Группу III

Какие требования должны соблюдаться при назначении допускающего в электроустановках напряжением выше 1000 В?

Должны назначаться из числа оперативного персонала и иметь группу IV

За выполнение какой из перечисленных функций не несет ответственность

Производитель работ?

За достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады

Какую группу по электробезопасности должен иметь производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В?

Группу IV

В каком из перечисленных случаев производитель работ должен иметь IV группу по электробезопасности?

При выполнении работ по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В

При выполнении работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов

При выполнении работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В

В любом из перечисленных случаев

Какие из перечисленных функций не входят в обязанности наблюдающего?

Отвечает за качественный и количественный состав бригады

В каком случае требуется выдача разрешения на подготовку рабочего места при выполнении организационных мероприятий по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках?

При необходимости производства отключений и заземлений электроустановок, относящихся к объектам электросетевого хозяйства, находящегося в эксплуатации субъектов электроэнергетики или иных собственников, в отношении которых осуществляется оперативное управление при оказании услуги по передаче электрической энергии потребителям

Допускается ли в состав бригады, выполняющей работы по наряду, включать работников, имеющих II группу по электробезопасности?

На каждого работника, имеющего группу III, допускается включать одного работника, имеющего группу II, но не более трех в бригаду

Сколько работников, имеющих II группу по электробезопасности, допускается включать в бригаду?

Общее число членов бригады, имеющих II группу, не должно превышать трех человек

В каких случаях оперативный персонал, находящийся на дежурстве можно привлекать к работе в бригаде по наряду?

Можно, по разрешению работника из числа вышестоящего оперативного персонала, с записью в оперативном журнале и оформлением в наряде

Какие дополнительные обязанности может выполнять выдающий наряд, отдающий распоряжение?

Ответственного руководителя работ, производителя работ, допускающего (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)

Какие дополнительные обязанности может выполнять ответственный руководитель работ?

Производителя работ, допускающего (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)

Сколько экземпляров наряда должно оформляться?

Наряд оформляется в двух экземплярах, а при передаче по телефону – в трех

Допускается ли оформлять наряд в электронном виде?

Разрешено оформлять наряд в электронном виде и передавать по электронной почте

На какой срок разрешается выдавать наряд со дня начала работ в действующих электроустановках?

На срок не более 15 календарных дней

На какой срок может быть продлен наряд на производство работ в электроустановках?

Не более 15 календарных дней со дня продления

Кто имеет право на продление нарядов?

Только работник, выдавший наряд, или имеющий право выдачи наряда в данной электроустановке

Каким способом может быть передано разрешение на продление наряда?

По телефону радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю или производителю работ. В этом случае допускающий, ответственный руководитель или производитель работ за своей подписью указывает в наряде фамилию и инициалы работника, продлившего наряд

В течение какого времени должны храниться наряды, работы по которым полностью закончены?

В течение 30 суток

После какого срока могут быть уничтожены наряды, работы по которым полностью закончены и не имели место аварии, инциденты и несчастные случаи?

2.1.1. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках являются:

• оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
• допуск к работе;
• надзор во время работы;
• оформление перерывов в работе, перевода на другое место, окончания работы.

2.1.2. Ответственными за безопасное ведение работ являются:

• выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
• ответственный руководитель работ;
• допускающий;
• производитель работ;
• наблюдающий;
• член бригады.

2.1.3. Выдающий наряд, отдающий распоряжение определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников.
2.1.4. Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V – в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV – в электроустановках напряжением до 1000 В.
В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющим группу IV. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.
2.1.5. Ответственный руководитель работ назначается, как правило, при работах в электроустановках напряжением выше 1000 В. В электроустановках напряжением до 1000 В ответственный руководитель может не назначаться.
Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мер безопасности и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работы.
Ответственными руководителями работ назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V. В тех случаях, когда отдельные работы (этапы работ) необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, выдающий наряд должен сделать запись об этом в строке "Отдельные указания" наряда (приложение №4 к настоящим Правилам).
Ответственный руководитель работ назначается при выполнении работ:

• с использованием механизмов и грузоподъемных машин;
• с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей (п.2.2.8. настоящих Правил), в электроустановках с простой и наглядной схемой электрических соединений, на электродвигателях и их присоединениях в РУ;
• на КЛ и КЛС в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта;
  по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ;
• в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ;
  по подключению вновь сооруженной ВЛ;
• по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ;
• на отключенной цепи многоцепной ВЛ с расположением цепей одна над другой или числом цепей более двух, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;
• при одновременной работе двух и более бригад;
• по пофазному ремонту ВЛ;
• под наведенным напряжением;
• без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;
• на оборудовании и установках СДТУ по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой НУП (НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ и при других работах помимо перечисленных.

2.1.6. Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им инструктажа членов бригады.
Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, при соблюдении условий, перечисленных в п.2.1.11 настоящих Правил. В электроустановках напряжением выше
1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В – группу III.
Допускающим может быть работник, допущенный к оперативным переключениям распоряжением руководителя организации.
2.1.7. Незначительно изменен: Производитель работ отвечает:

• за соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работы;
• за четкость и полноту инструктажа членов бригады;
• за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;
• за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств;
• за безопасное проведение работы и соблюдение настоящих Правил им самим и членами бригады;
• за осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Производитель работ, выполняемых по наряду, в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В – группу III, кроме работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, при выполнении которых производитель работ должен иметь группу IV.
Производитель работ, выполняемых по распоряжению, может иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, оговоренных в пп.2.3.5, 4.2.5 настоящих Правил.
2.1.8. Наблюдающий должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках.
Наблюдающий отвечает:

• за соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде;
• за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;
• за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Наблюдающим может назначаться работник, имеющий группу III.
Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке "Отдельные указания" наряда.
2.1.9. Каждый член бригады должен выполнять требования настоящих Правил и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, а также требования инструкций по охране труда соответствующих организаций.
2.1.10. Письменным указанием руководителя организации должно быть оформлено предоставление его работникам прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего; ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего), а также право единоличного осмотра.
2.1.11. Допускается одно из совмещений обязанностей ответственных за безопасное ведение работ в соответствии с табл.2.1.
Допускающий из числа оперативного персонала может выполнять обязанности члена бригады.
На ВЛ всех уровней напряжения допускается совмещение ответственным руководителем или производителем работ из числа ремонтного персонала обязанностей допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

Выдающий наряд

Ответственный руководитель работ;

Допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)

Ответственный руководитель работ

Допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)

При взаимодействии с электроустановками следует особенно тщательно придерживаться требований по охране безопасности труда и соблюдать все положения регулирующих этот процесс законодательных актов. Иногда обстоятельства позволяют обеспечить электробезопасность за счет совмещения ряда обязанностей одним из сотрудников. Расскажем, как это осуществляется практически, при каких видах работ допускается, как оформляется документально.

Законодательные обоснования совмещения

Если говорить о совмещении вообще, эту процедуру разрешает ст. 60.2 Трудового кодекса РФ. Оно означает, что сотрудник по поручению руководителя выполняет в течение рабочего дня не только свою, но еще и дополнительную работу. Иными словами, он не освобождается от основной, но принимает на себя еще одну нагрузку. Естественно, это должно быть компенсировано дополнительным денежным вознаграждением. Руководство не может обязать сотрудника совмещать обязанности без его выраженного согласия в письменной форме.

Необходимость в совмещении чаще всего вызвана обстоятельствами, когда работник, обычно выполняющий ряд обязанностей, временно отсутствует. Его можно осуществить:

• как по одинаковым должностям, так с различным наполнением обязанностями;
• расширив обслуживаемую область, например, добавив ответственность за еще один участок;
• увеличив объем выполняемых действий.

Если речь идет о совмещении именно при обслуживании электроустановок, все операции в этой деятельности регламентированы Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденными приказом Министерства труда Российской Федерации №328н от 24 июля 2013 года. Этот документ разрешает совмещать обязанности производителя работ и допускающего к ним.

Обязанности совмещаемых работников

Поскольку данный вид трудовой деятельности сопряжен с несомненной опасностью, закон диктует неукоснительное применение мер по снижению риска, которые набирают актуальность еще на этапе подготовки к началу работы.

Оргмероприятия по безопасности обслуживания электроустановок

1. Особое документальное сопровождение таких работ. Варианты обоснования:
2. наряд или наряд-допуск;
3. распоряжение руководства;
4. перечень необходимых к выполнению операций.
5. Необходимо оформление разрешения на подготовку места для будущих работ и получения допуска к ним.
6. Утвержденная процедура по получению допуска к электроработам с характерными инструкциями и указаниями.
7. Надзор в период непосредственных рабочих действий.
8. Отметки о паузах в работе и их продолжительности, границах начала и окончания деятельности, перехода на другие объекты.

Во время всех этих процедур за отдельные операции уполномочены отвечать работники разных должностей, среди которых – ответственный производитель работ (его еще называют «наблюдающий») и допускающий.

Зона ответственности допускающего

Этот сотрудник выбирается из состава руководителей того структурного подразделения, где планируется выполнять электроработы. Его задача – контролировать, насколько выполняются предписанные нарядом-допуском мероприятия по безопасности:

• организационного характера;
• технические;
• иные.

Это означает, что он осуществляет проверку готовности рабочих мест, а перед этим обеспечивает то, что нужно для их подготовки, инструктирует участников.

На основании этих процедур он выдает бригаде разрешение, которое допускает ее к работе в небезопасных условиях. Обязанности допускающего лежат в следующей плоскости:

• удостоверить персональные данные ответственного руководителя работ, производителя работ («наблюдающего») и всех членов бригады, прописанные в наряде-допуске;
• сверить по наряду-допуску содержание запланированных рабочих операций;
• учесть риски, возможные при осуществлении данного задания и сообщить о них членам бригады, сделав упор на меры по их уменьшению и обеспечению максимума безопасности;
• оценить физическое самочувствие и другие факторы пригодности для порученной деятельности каждого отдельно взятого работника;
• убедиться, знают ли все члены бригады свои должностные обязанности в условиях командных действий, а также обязательные правила техники безопасности;
• проинформировать работников о местах отключения объекта осуществления работ от всех видов источников питания: электрики, газа, пара и пр.;
• выделить сферу приложения действий: монтажа, ремонта и т.д.

Ответственный производитель работ (наблюдающий)

Это представитель руководства среди членов бригады. Он ставится на должность из состава достаточно высоких звеньев организации:

• руководителей;
• бригадиров, работающих в условиях выраженной опасности;
• опытных представителей рабочего персонала (как оперативного, так и ремонтного), аттестованных по установленной процедуре.

Поскольку чаще всего график, принятый для такого рода работ, – сменный, производителя работ назначают отдельного для каждой смены. Его зона ответственности:

• осуществляет приемку рабочего объекта (место приложения работ) от допускающего;
• следит за надлежащим исполнением регламента по безопасности, в их числе правильным использованием средств индивидуальной и/или групповой защиты;
• заботится, чтобы все работники бригады были надлежащим образом проинструктированы;
• обеспечивает наличие и исправное состояние требуемого инструмента, инвентаря, приспособлений, средств индивидуальной защиты;
• несет ответственность за наличие и последующее поддержание в актуальном состоянии оградительных сооружений, устройств блокировки, запоров, плакатов, иных элементов, ограничивающих место деятельности от посторонних;
• ведет надзор за деятельностью рабочих в процессе рабочих операций.

Охрана безопасности, правила которой должен контролировать ответственный производитель работ, регламентирована в такой документации, как:

• наряд-допуск;
• проект производства работ;
• инструкции по эксплуатации оборудования, использующегося при выполнении работ.

Нужно тщательно соблюдать все нормы, представленные в этой документации.

ВАЖНО! Обычно «наблюдающему» запрещено совмещение надзора с другими видами электроработ, кроме особых случаев. Прямо оговорен запрет на совмещение должностей производителя работ и допускающего, кроме специальных исключений.

Какие виды «опасных» должностей можно совмещать

Правилами предусмотрены несколько вариантов совмещений обязанностей лиц, имеющих отношение к обеспечению безопасности работ. Определять возможности и согласовывать совмещения будет тот, кто выдает наряд-допуск.

ИСКЛЮЧЕНИЕ! Совмещение производителя работ и допускающего не в компетенции выдающего наряд – оно оговорено в спецразделе Правил.

1. Лицо, выдающее наряд (распоряжение), может совмещать свои обязанности с работой:
2. ответственного руководителя работ;
3. производителя работ;
4. допускающего (если в электроустановке нет местного оперативного персонала).
5. Ответственный руководитель работ может совмещаться с:
6. производителем работ;
7. допускающим (в установках без местного оперативного персонала).
8. Допускающий одновременно может исполнять обязанности члена бригады.
9. Производитель работ может быть совмещен с допускающим только в строго определенных условиях, приводимых ниже.

Когда можно совмещать обязанности производителя работ и допускающего

В обычных ситуациях выполнение обязанностей ответственного производителя работ и допускающего одним и тем же человеком запрещено, за исключением нескольких возможных условий. При выполнении одного из них совмещать эти обязанности можно при выраженной целесообразности:

1. Ответственный производитель работ выбран из числа оперативно-ремонтного персонала с 3 группой допуска – тогда он может быть одновременно и допускающим, особенно если схема электроустановки простая и наглядная.
2. Оперативно-ремонтный рабочий – производитель работ имеет 4 группу допуска, тогда он может стать одновременно и допускающим. Если при этом электроустановка мощная (больше 1000 В), он не будет иметь права ее отключать, заземлять и устанавливать временные ограждения.
3. Можно совмещать эти обязанности на воздушных линиях (ВЛ) всех уровней напряжения, но только в тех случаях, когда проверка готовности рабочего места ограничивается тем, что следует зафиксировать отсутствие напряжения и, возможно, установить на месте работы переносное заземление.
4. Когда не нужно использовать коммутационные аппараты при подготовке рабочего места, с надзором и допуском справится один человек.

Оформление совмещения

Допуск к работе делается в двух экземплярах, один из которых получает производитель, а другой остается у допускающего. Но если это один и тот же человек, следует сделать только 1 экземпляр наряда – этого достаточно.

По окончании выполнения работ наряд сдается производителем работ допускающему. Если обязанности совмещены, то наряд нужно сдать не позже следующего дня тому, кто выдал наряд, либо оперативному персоналу.