Ювелирное обозрение

Сотрудники учреждений, включая их руководителей, а также индивидуальные предприниматели должны обучаться правилам охраны труда и проходить проверку полученных навыков (ст. 225 ТК РФ). Рядовой состав получает необходимые сведения в форме обучения.

Инструктаж по безопасности труда и пожарной безопасности — это процесс обучения по проблемам обеспечения безопасных условий работы как в учреждении в целом, так и на конкретном месте в частности. Он даст возможность работнику избежать возможных опасностей в процессе деятельности, предотвратить возможные проблемы. Инструктаж по охране труда и пожарной безопасности завершается проверкой полученных знаний. Наилучшим результатом является правильное использование средств для работы, соблюдение требований охраны труда и правил распорядка в организации.

Перечень существующих инструктажей по безопасности труда, алгоритм их проведения, а также требования к содержанию включены в Постановление Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. ТК РФ в ст. 212 запрещает нанимателю допускать к работе сотрудников, которые не прошли инструктаж по охране труда и противопожарной безопасности.

Расскажем подробнее, какие существуют виды и задачи инструктажей по безопасности труда.

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж по безопасности труда следует осуществлять в первый рабочий день. Он проводится для:

• всех принимаемых на работу;
• командированных в учреждение лиц;
• сотрудников иных предприятий, работающих в пределах территории работодателя в данный момент;
• стажеров и т. п.

Проведение вводного инструктажа по безопасности труда возложено на специалиста по ОТ, иногда на сотрудника, определенного распорядительным документом руководителя.

Программа включает информацию о:

• нормативной базе в сфере охраны труда;
• правилах работы на предприятии;
• СИЗ;
• чрезвычайных происшествиях;
• порядке получения доступа к самостоятельной трудовой деятельности и т. д. Законодательно определены иные, кроме рассмотренного, виды инструктажей по безопасности труда: первичный на месте работы, повторный, внеплановый и целевой. Их осуществляет непосредственный начальник работника, обучившийся по ОТ и прошедший проверку приобретенных знаний.

Первичный инструктаж

Первичный инструктаж по безопасности труда на рабочем месте проводится для:

• новых сотрудников;
• сезонных работников;
• сотрудников, имеющих контракт сроком до 2 месяцев;
• командированных;
• работников, которым поручена новая для них работа;
• практикантов.

Такое обучение могут не проходить люди, не связанные с рисками, если их деятельность не связана с:

• обслуживанием, отладкой, проведением ремонта оборудования;
• применением электроинструмента;
• хранением сырья.

При этом наниматель распорядительным актом определяет список тех профессий и должностей, замещая которые сотрудники освобождаются от процедуры.

Программа обучения, включенная в инструктаж по безопасности труда и производственной санитарии, содержит информацию о:

• процессах, используемых на определенном участке;
• применяемом оборудовании;
• алгоритме подготовки к работе;
• требованиях к СИЗ;
• случаях и причинах профтравматизма;
• требованиях безрисковой работы на электрооборудовании;
• ответственности за нарушение правил

Два рассмотренных вида обучения проводятся с применением специальных программ, которые разрабатывает и утверждает работодатель.

Проводит обученный и прошедший проверку знаний руководитель работ.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж по безопасности труда позволяет закрепить и обновить ранее полученные сведения.

• сезонных работников;
• сотрудников, имеющих контракт сроком до 2 месяцев;
• командированных;
• работников, которым поручена новая для них работа;
• практикантов.

• не реже 1 раза в полугодие (со всеми указанными категориями);
• не реже 1 раза в 3 месяца (оборудование имеет повышенную опасность).

Программа идентична программе первичного. Проводит обученный и прошедший проверку знаний руководитель работ.

Освобождение получают сотрудники, не работающие с оборудованием повышенной опасности. Однако список таких процессов должен утвердить наниматель.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж по безопасности труда нужен:

• для информирования о новых или измененных нормах и инструкциях по ОТ;
• в случае изменений в процессах, смене оборудования;
• в случае нарушения сотрудниками норм ОТ, повлекшего несчастный случай или аварию;
• при наличии требования контрольных органов;
• в случае перерыва в работе (более 30 дней — при вредных и опасных условиях, более 60 дней — при остальных);
• при наличии решения руководителя.

Проводит обученный и прошедший проверку знаний руководитель работ.

Целевой инструктаж

Такой вид обучения проводят в случае:

• выполнения работ разового характера;
• необходимости ликвидировать последствия ЧС;
• выполнения работ, которые требуют оформления допуска, разрешения;
• проведения в учреждении мероприятий массового характера.

Проводит обученный и прошедший проверку знаний руководитель работ.

Таким образом, список обучений по охране труда обширен, а вот фактическое обучение сотрудника нужно зафиксировать в специальном журнале и подтвердить подписями как обучаемого работника, так и инструктора.

Все виды завершаются проверкой усвоения знаний. Если проверка не пройдена, к самостоятельному труду сотрудник не допускается до успешной пересдачи.

Инструктаж по пожарной безопасности

Работодатель обязан обучить сотрудников соблюдению мер пожарбезопасность — так гласят ст. 25, 37 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ. Те, кто не обучен, к работе не допускаются.

Для обучения работодателю необходимо:

• провести обучение по пожарной безопасности (виды аналогичны по охране труда);
• обеспечить прохождение ПТМ.

Программа обучения включает сведения:

• о правилах содержания зданий и помещений предприятия, его территорий, в том числе эвакуационных путей, водопроводов, противопожарных систем;
• требованиях ПБ, связанных со спецификой деятельности конкретного учреждения;
• мероприятиях ПБ во время использования оборудования или при проведении работ пожароопасного характера;
• правилах применения открытого огня;
• действиях работников при пожаре.

Первичный проводится сотрудником, который назначен приказом нанимателя, ответственного за пожарную безопасность. Обучение индивидуальное, иногда допускается групповое.

Повторный проводит руководитель подразделения или ответственный за пожарную безопасность. Сроки обучения — один раз в год, на опасных объектах — один раз в полугодие.

Внеплановый ведет ответственное за пожарную безопасность в учреждении лицо, а вот содержание программы зависит от причин, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой используется, к примеру, при проведении мероприятий с участием большого количества людей.

Проведенные обучения фиксируются в журнале учета, скрепляются подписями обучаемого и инструктора.

Существует разница между противопожарными инструктажами и обучением по ПТМ.

Цель первых — дать сотруднику информацию:

• о существующих в организации требованиях по ПБ;
• имеющейся пожарной опасности в процессах и оборудовании;
• наличии средств тушения и защиты;
• действиях в ЧС.

Участие в таком обучении принимают все работники.

Цель ПТМ — дать специальные знания тем руководителям, сотрудникам предприятия, на которых возложена ответственность за обеспечение пожарной безопасности. Обучают ответственного по такому алгоритму:

• не позже одного месяца по факту приема на работу (если учреждение не относится к пожароопасному производству) с дальнейшим повтором не реже раза в три года;
• один раз в год (если деятельность отнесена к пожароопасной).

Инструктаж по электробезопасности

Правила по охране труда и безопасности при эксплуатации электроустановок утверждены Приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н.

Проводит обучение специалист из категории электротехнического персонала. Минимальный режим допуска — III группа по ЭБ (до 1000 В). При отсутствие такого сотрудника обучать может руководитель, предварительно обучившийся и имеющий III группу по ЭБ.

По окончании обучения по охране труда и безопасности вносится запись в журнал регистрации, форма которого также содержится в приказе 328н.

Необходимость обучения и использования конкретной программы определяется принадлежностью к типу персонала:

В итоге будет определена и присваиваемая группа по ЭБ.

Существующие группы допусков к работе и их характеристики включены в приложение к приказу 328н.

1-ая группа — для неэлектротехнического состава. Позволяет сотруднику трудиться на электрооборудовании вместе с электриком. Нужна работникам, которые не используют и не ремонтируют устройства с токоведущими частями, но при этом применяют электровыключатели, розетки, аппаратуру, удлинители. Они могут использовать в деятельности бытовые электроприборы, усилители на массовых мероприятиях, телеоборудование и т. п. Эта группа также нужна при работе с воздействием электромагнитного поля, статического электричества, при ЧС, связанных с поражением током, пожаром в проводке. Для допуска по первой группе нужны знания, которые позволят экстренно принять меры, локализующие ЧС.

Группы со второй и выше — для электротехнического персонала.

Вопрос 58. Виды инструктажей на рабочем месте, их назначение и периодичность

Инструктажи являются важным в обеспечении безопасности труда. Согласно ГОСТ 12.0.004-90 предусмотрено проведение пяти видов инструктажа:

Вводный инструктаж – проводится при поступлении на работу службой охраны труда предприятия. Этот инструктаж обязаны пройти все вновь поступающие на предприятие, а также командированные и учащиеся, прибывшие на практику. Цель этого инструктажа – ознакомить с общими правилами и требованиями охраны труда на предприятии.

Первичный инструктаж – проводится для всех принятых на предприятие перед допуском к работе (в том числе, учащиеся, прибывшие на практику), а также при переводе из одного подразделения в другое. Инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте. Цель этого инструктажа – изучение конкретных требований и правил обеспечения безопасности при работе на конкретном оборудовании, при выполнении конкретного технологического процесса.

Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в зависимости от характера работы и квалификации пройти в течение 2…14 смен стажировку под руководством лица, назначенного приказом (распоряжением) по цеху (участку и т.п.). Рабочие допускаются к самостоятельно работе после стажировки, проверки знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

Повторный инструктаж – проводится не реже раза в полгода, а для работ повышенной опасности – раза в квартал. Цель этого инструктажа – восстановление в памяти работника правил охраны труда, а также разбор имеющих место нарушений требований безопасности в практике производственного участка, цеха, предприятия.

Внеплановый инструктаж – проводится в следующих случаях:

при введение в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений и дополнений к ним;

при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность;

при перерывах в работе для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, более чем на 30 календарных дней, а для остальных – 60 дней;

по требованию органов надзора.

Целевой инструктаж – проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности:

погрузочно-разгрузочные работы, разовые работы вне предприятия, цеха, участка и т.п.;

ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий;

производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;

проведение экскурсий на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (спортивные мероприятия, походы и др.).

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель). О проведении указанных инструктажей, стажировке, о допуске к работе лицо, проводившее инструктаж и стажировку, делает запись в журнале регистрации инструктажа и (или) в личной карточке инструктируемого с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. (предусмотрены для отдельных видов работ повышенной опасности), фиксируется в обязательном порядке в наряде-допуске, разрешении или другом документе, разрешающем производство работ.

Проверка знаний – является необходимой составляющей обучения и инструктажа. Результаты инструктажа проверяются устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются и обязаны вновь пройти обучение или инструктаж.

Сводная таблица видов инструктажей по охране труда

В каких случаях проводится, периодичность

v > Похожие публикации

Работодатели обязаны проводить инструктажи по охране труда (ОТ), такое требование закреплено в действующем законодательстве РФ. В частности, об этом сказано в ст. 212 и 225 ТК РФ, отраслевых актах, система стандартов охраны труда приведена в ГОСТ 12.0.004-2015. Какие существуют виды инструктажей по охране труда? Каков порядок их проведения? Ответы на эти и другие вопросы вы сможете найти в нашем материале.

Что такое инструктаж по ОТ?

Инструктаж – это обязательная обучающая процедура, которую обязаны проходить все без исключения работники. Она рассматривает вопросы безопасности в целом в организации и на конкретном участке. Главная цель процедуры – предупредить сотрудников об опасностях, с которыми они могут столкнуться во время выполнения трудовых функций, и их последствиях.

Сколько видов инструктажей по охране труда существует? На сегодняшний день применяется пять видов инструктажей: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой. Каждый из них завершается устной проверкой усвоенных знаний.

Основные виды инструктажей по охране труда и их особенности рассмотрены далее.

Виды и периодичность инструктажей по ОТ

Вводный

Этот вид инструктажей по охране труда проводится со всеми без исключения новыми работниками, практикантами, командированными и другими лицами, принимающими участие в рабочем процессе. Его проводит специалист по ОТ или другой ответственный сотрудник, назначенный приказом руководителя организации. Цель процедуры – дать человеку минимальный набор знаний, которые нужны для обеспечения безопасности на рабочем месте.

Первичный

Данный вид инструктажей по охране труда на производстве должен быть проведен сразу же после вводного, но до того, как сотрудник приступит к самостоятельному выполнению работы. Цель инструктажа – ознакомить человека с технологическим процессом, продемонстрировать приемы безопасной работы с оборудованием и инструментами на определенном рабочем месте, рассказать о других важных факторах.

Повторный

Проводится не реже 1 раза в 6 месяцев для всего персонала, прошедшего первичный инструктаж. Для специалистов, которые обслуживают агрегаты повышенной опасности, его следует проводить каждые 3 месяца. Работодатель имеет право утвердить перечень должностей, которые освобождаются от него. Содержание этого вида инструктажей по охране труда: закрепление полученных знаний и навыков, анализ произошедших несчастных случаев и способов их предотвращения.

Внеплановый

Данный вид инструктажа по охране труда в организации проводится выборочно или для всего персонала непосредственным руководителем рабочего процесса. Его цель – рассказать о важных изменениях в действующем законодательстве или производственном процессе, проинформировать о произошедшем чрезвычайном происшествии, несчастном случае и предупредить возникновение таковых в будущем и т.п. Внеплановый инструктаж может проводиться и по требованию органов госнадзора.

Целевой

Процедуру следует проводить перед выполнением работ с повышенной опасностью, разовых работ на другой должности, перед ликвидацией последствий аварий. Процедура проводится по инструкциям, программам целевого инструктажа или иным документам с учетом конкретных условий осуществления трудовой деятельности.

Как проводится процедура

Как правило, для разных видов инструктажей по охране труда порядок проведения будет совпадать:

Сотрудникам рассказывают об опасных факторах производства, знакомят их с инструкциями по ТБ (технике безопасности) и другой документацией.

Ответственные специалисты, проводившие соответствующие виды инструктажей по охране труда на предприятии, проверяют, как сотрудники усвоили полученные знания. Чаще всего проверка проводится в устной форме.

Факт проведения каждого из 5 видов инструктажей по охране труда фиксируется в специальных отдельных журналах.

Сотрудники, которые не прошли проверку, не имеют права приступать к выполнению трудовых функций. Им придется заново пройти инструктаж. Процедура проводится с группой сотрудников или в индивидуальном порядке с каждым сотрудником.

Ведение журнала регистрации инструктажей

Для всех видов инструктажей по охране труда порядок проведения таков, что работодатель должен вести их учет в специальных журналах с указанием подписи ответственного должностного лица и сотрудника, прошедшего обучение. Также надо указывать дату проведения мероприятия. В нормативных документах могут приводится рекомендуемые формы таких журналов.

В журнале целевого инструктажа надо прописать причину, по которой проводится проверка знаний, и реквизиты приказа руководителя. При оформлении разрешительного документа на выполнение разовых работ в нем следует указать отметку о том, что работник прошел целевой инструктаж.

Руководство организации должно проследить за тем, чтобы журнал был оформлен надлежащим образом. Это очень важно, так как если на предприятие придут инспекторы ГИТ с проверкой и обнаружат, что в журнале отсутствуют записи о проведенных инструктажах, руководство будет привлечено к ответственности. То же самое касается ситуации, если, например, сотрудник получил производственную травму, а в журнале отсутствует необходимая запись о его инструктаже. Проверяющие сделают выводы о том, что персонал предприятия не был надлежаще подготовлен перед допуском к выполнению трудовых функций.

Сроки проведения инструктажей

Вводный – в обязательном порядке проводится при трудоустройстве.

Первичный – проводится сразу после вводного инструктажа, перед допуском сотрудника к выполнению работ или стажировке.

Повторный – каждые шесть месяцев или каждые три месяца (если этого требуют условия работы).

Внеплановый. Для данного вида инструктажей по охране труда сроки проведения не установлены, он должен быть проведен, если на предприятии было установлено новое оборудование, изменился технологический процесс, произошла авария или несчастный случай. Также его надо провести, если в действующее законодательство по ОТ были внесены изменения.

Целевой. Для данного вида инструктажей по охране труда периодичность проведения зависит от частоты возникновения соответствующих оснований. Он проводится по необходимости, к примеру, перед выполнением работ с повышенной опасностью.

Как проводятся инструктажи в ОАО «РЖД» и МЧС

Сколько видов инструктажей по охране труда проводится в крупных компаниях? В целом процедура ничем не отличается от общепринятого порядка, например, используются те же 5 видов инструктажей по охране труда в ОАО «РЖД». Также работники ведомства проходят стажировку (обучение на рабочем месте), для отдельных категорий проводятся противоаварийные тренировки и дублирование (проверка знаний одновременно с основным работником). Проводится обучение по ОТ и проверка знаний при профессиональной подготовке, при повышении квалификации по специальности и технической учебе, ведутся очередные и внеочередные проверки знаний по ОТ.

Все виды инструктажей по охране труда на ж/д завершаются устной проверкой полученных знаний и навыков. Факты проведения проверки регистрируются в специальных журналах. Также эти сведения вносятся в личную карточку.

Виды инструктажей по охране труда в МЧС полностью совпадают с общепринятым порядком. Главная задача ОТ в подразделениях МЧС – сведение к минимуму вероятности поражения или заболевания работника, повышение эффективности в противодействии пожарам и различным чрезвычайным ситуациям.

Что грозит работодателю если он не проведет инструктажи по ОТ?

Несоблюдение сроков по проведению данной процедуры и отсутствие соответствующих записей в журналах является серьезным нарушением и может повлечь за собой привлечение к административной ответственности. Не менее тяжелым нарушением является допуск сотрудника, который не прошел проверку знаний, к выполнению трудовых функций. А если с неподготовленным работником произойдет несчастный случай – последствия будут разбираться уже в рамках уголовного законодательства.

Размеры штрафов для работодателя за отсутствие инструктажей по ОТ достаточно большие:

В соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ должностным лицам и ИП придется уплатить от 15 до 25 тыс. руб., а организациям – от 110 до 130 тыс. руб.

В соответствии со ст. 143 УК РФ, если нарушение повлекло нанесение тяжкого вреда здоровью, размер штрафа составит до 400 тыс. руб., либо будет применено иное наказание вплоть до лишения свободы (до 2 лет). Если по той же причине наступила смерть одного или нескольких людей, ответственному лицу грозят принудительные работы или лишение свободы (до 5 лет).

Зная, какие виды инструктажей по охране труда проводятся и как их правильно организовать, руководитель предприятия сможет избежать проблем с контролирующими органами.

“>