Содержание
В целях определения необходимости регистрации в органах Ростехнадзора группы сосудов прошу разъяснить, нужно ли суммировать объем сосудов 0,9 м3 (рабочее давление до 0,9 МПа, рабочая среда 2-й группы) при последовательном соединении трубопроводами диаметром менее 100 мм и работе на один источник сжатого воздуха?
И.В. Рябцев, гл. инженер ЗАО «Завод металлоконструкций»
На вопросы читателей отвечает начальник Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора М.А. Климова.
В соответствии с п. 214 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее — ФНП), утвержденных приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 г № 116, зарегистрированным Минюстом России 19 мая 2014 г., регистрационный № 32326, после принятия решения о вводе в эксплуатацию и пуска (включения) в работу оборудования, работающего под давлением, эксплуатирующая организация направляет в территориальный орган Ростехнадзора по месту эксплуатации опасного производственного объекта (ОПО) соответствующую информацию для учета оборудования под давлением.
Согласно п. 215 ФНП учету в органах Ростехнадзора не подлежат, в частности, сосуды, работающие со средой 1-й группы (согласно техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (далее — ТР ТС 032/2013) при температуре стенки не выше 200 °С, у которых произведение значений давления (МПа) и вместимости (м3) не превышает 0,05, а также сосуды, работающие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013) при указанной выше температуре, у которых произведение значений давления (МПа) и вместимости (м3) не превышает 1.
В случае если оборудование подлежит учету, то объект, на котором это оборудование используют, подлежит регистрации в государственном реестре ОПО. В целях выявления и отнесения объекта к категории ОПО, определения его наименования, признаков опасности и типа в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 г № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее — Федеральный закон) эксплуатирующая организация осуществляет идентификацию ОПО. В результате идентификации определяют количественные и качественные показатели ОПО и иные характеризующие его сведения. На основании сведений, характеризующих ОПО, организация заполняет карту учета ОПО в государственном реестре ОПО.
При наличии на ОПО признаков опасности, в соответствии с п. 1 приложения 1 к Федеральному закону, в целях определения его класса опасности, в соответствии с приложением 2, необходимо знать суммарное количество опасного вещества, придающего объекту признак опасности. При отсутствии опасных веществ признаком опасности будет являться использование оборудования, работающего под избыточным давлением, и в этом случае суммарное количество безопасного вещества, находящегося на ОПО, не имеет значения.
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
(перемещение по новостям, связанным друг с другом)
Сосуды, работающие под давлением, требуют особых правил эксплуатации и регистрации в Ростехнадзоре. В статье вы найдете подробные разъяснения и образцы документов.
Сосуды под давлением – это герметически закрытые емкости, предназначенные для технологических процессов (химических, тепловых, других). Такое оборудование используется для хранения, транспортировки газообразных, жидких и других веществ и может быть стационарно установлено на предприятии либо быть передвижным.
Порядок эксплуатации регулируют Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому, атомному надзору от 25 марта 2014 г. № 116.
В основные обязанности эксплуатирующей организации входит:
Наименование документа
Обоснование – пункт Правил № 116
Протоколы проверки знаний требований промышленной безопасности работников, обслуживающих оборудование.
Графики планово-предупредительных ремонтов. Составляются ежегодно с целью рационального обслуживания оборудования, своевременного, качественного проведения профилактических и ремонтных работ. Доводятся до сведения руководителей подразделений.
Приказ о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, за осуществление производственного контроля.
Инструкции по пуску, обслуживанию, ремонту трубопроводов.
Удостоверения о качестве монтажа оборудования.
Акт (технический отчет) о проведении технического диагностирования, неразрушающего и разрушающего контроля.
Производственные инструкции для обслуживающего персонала. Должностная инструкция для ответственных лиц и специалистов, осуществляющих эксплуатацию.
Сменный журнал для записей результатов проверки котлов, котельного оборудования, водоуказательных приборов, сигнализаторов уровня воды, манометров, предохранительных клапанов, питательных приборов, средств автоматики, времени и продолжительности продувки котлов и т.д.
Журнал с данными о выполненных ремонтных работах, примененных материалах, сварке и сварщиках, об остановке котлов на чистку, промывку.
Такой перечень документации и требований, предъявляемых ко всем аспектам технического обслуживания сосудов, работающих под давлением, связан с тем, что они представляют большую потенциальную опасность. Разработка, изготовление, регистрация, эксплуатация, постоянные технические освидетельствования, проверки, допуск аттестованного персонала, ремонт, утилизация – каждое действие строго регламентировано.
Так, например, каждое устройство должно быть снабжено, согласно ФНП:
Кроме того, сосуд должен быть защищен от коррозии и легко поддаваться ремонту.
Каждое предприятие либо индивидуальный предприниматель обязаны организовать безопасное использование и содержание оборудования под давлением. Выполнение этого требования на предприятии должны обеспечивать:
Ответственных за производственный контроль и безопасную эксплуатацию устройств назначают из числа специалистов, имеющих необходимую квалификацию. Эти сотрудники должны быть аттестованы по правилам промбезопасности (224 п. ФНП, Приказ Ростехнадзора от 06.04.2012 г. № 233). Права и обязанности лица, ответственного за производственный контроль и эксплуатацию, даны в Постановлении Правительства РФ от 10.03.1999 № 263 (ред. от 30.07.2014).
ФНП разделяет контролирующее лицо и лицо, ответственное за безопасность и эксплуатацию. На практике представляется целесообразным назначить двух разных работников. Это усилит меры безопасности, при этом не противоречит требованиям Правил. После назначения специалистов необходимо составить для них соответствующие должностные инструкции.
Ремонт оборудования предприятие проводит самостоятельно. Если такой возможности нет – то с помощью специализированной организации. Техническое освидетельствование может проводить только специализированная организация. Объем, а также периодичность ремонта и обслуживания определяется требованиями инструкций по эксплуатации, состоянием оборудования, результатами технических освидетельствований.
Контроль за эксплуатацией проводится на основании локальных нормативных документов, в числе которых Положение о производственном контроле. Контроль может быть как визуальным, так на основе измерений. Точный порядок контроля дается в ФНП.
Анастасия Бакулина – Главный редактор сайта Trudohrana.ru
Есть разница в проведении проверок, если в процессе эксплуатации участвует или не участвует сторонняя специализированная организация. Исходя из этого руководствоваться нужно:
Оборудование следует поставить на учет вне зависимости от того, принадлежит ли оно на правах собственности или взято в аренду. Это обязанность работодателя. Органом, организующим такой учет, выступает территориальное подразделение Ростехнадзора.
Согласно ФПН 116 (п. 215), ставить на учет не требуется, например:
Основной документ устройства – это паспорт. Так указано в Техническом регламенте Таможенного союза, принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02.07.2013 № 41. На всей территории Евразийского экономического союза этот нормативный документ является определяющим.
Ниже мы приводим пример паспорта.
Паспорт оформляет предприятие-изготовитель. Он должен быть в наличии всегда, с момента изготовления до утилизации, то есть весь цикл жизни устройства. В этом документе обязательно должна иметься дата выпуска продукции, печать предприятия. При утрате паспорта восстановить его имеет право только завод-изготовитель.
Согласно ФНП, оборудование необходимо снабдить специальными опознавательными знаками. Исключение – небольшие баллоны для транспортировки объемом до 100 л.
В зависимости от конфигурации устройства и места расположения, на нем делается маркировочная надпись либо устанавливается табличка. Чаще всего используют именно таблички. На них указывают следующие сведения:
Разрешение на ввод в эксплуатацию сосудов, работающих под давлением , выдается после удовлетворительных результатов технического освидетельствования:
На сосуды, подлежащие регистрации в Госгортехнадзоре, – его местными органами;
на сосуды, не подлежащие регистрации в Госгортехнадзоре, – бюро (отделом) по надзору предприятия.
Все сосуды, регистрируемые в органах Госгортехнадзора и на предприятии, учитываются в специальной книге учета и освидетельствования сосудов. Книга эта хранится у начальника бюро – (отдела) по надзору предприятия и предъявляется при контроле лицам, инспектирующим предприятие;
Для регистрации сосудов в органах Госгортехнадзора предприятие представляет следующие документы: паспорт на сосуд, акт, удостоверяющий, что сосуд смонтирован и установлен в соответствии с проектом и Правилами и что он и все его элементы находятся в исправном состоянии; схему включения сосуда с указанием источника давления, параметров его рабочей среды, арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления, предохранительных и блокировочных устройств. Эти документы после регистрации сосудов и присвоения им регистрационных номеров возвращаются предприятию. Если же сосуд будет передан другому предприятию, он снова, до пуска в работу, должен быть зарегистрирован в приведенном выше порядке. Следующим этапом подготовки сосуда к работе является его техническое освидетельствование, проводимое инспектором Госгортехнадзора.
При удовлетворительных результатах предприятию выдается разрешение на эксплуатацию сосуда с указанием следующего срока его освидетельствования
Регистрации в органах Госгортехнадзора России не подлежат:
– сосуды 1-й группы, работающие при температуре стенки не выше 200 °С, у которых произведение давления в МПа (кгс/см 2) на вместимость в м 3 (литрах) не превышает 0,05 (500), а также сосуды 2, 3, 4-й групп, работающие при указанной выше температуре, у которых произведение давления в МПа (кгс/см 2) на вместимость в м 3 (литрах) не превышает 1,0 (10000). Группа сосудов определяется по табл. 5;
– аппараты воздухоразделительных установок и разделения газов, расположенные внутри теплоизоляционного кожуха (регенераторы, колонны, теплообменники, конденсаторы, адсорберы, отделители, испарители, фильтры, переохладители и подогреватели);
– резервуары воздушных электрических выключателей;
– бочки для перевозки сжиженных газов, баллоны вместимостью до 100 л включительно, установленные стационарно, а также предназначенные для транспортировки и (или) хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов;
– генераторы (реакторы) для получения водорода, используемые гидрометеорологической службой;
– сосуды, включенные в закрытую систему добычи нефти и газа (от скважины до магистрального трубопровода), к которым относятся сосуды, включенные в технологический процесс подготовки к транспорту и утилизации газа и газового конденсата: сепараторы всех ступеней сепарации, отбойные сепараторы (на линии газа, на факелах), абсорберы и адсорберы, емкости разгазирования конденсата, абсорбента и ингибитора, конденсатосборники, контрольные и замерные сосуды нефти, газа и конденсата;
– сосуды для хранения или транспортировки сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, находящихся под давлением периодически при их опорожнении;
– сосуды со сжатыми и сжиженными газами, предназначенные для обеспечения топливом двигателей транспортных средств, на которых они установлены;
– сосуды, установленные в подземных горных выработках.
Регистрация сосуда производится на основании письменного заявления владельца сосуда. Для регистрации должны быть представлены:
– паспорт сосуда установленной формы;
– удостоверение о качестве монтажа;
– схема включения сосуда с указанием источника давления, параметров, его рабочей среды, арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления, предохранительных и блокирующих устройств. Схема должна быть утверждена руководством организации;
– паспорт предохранительного клапана с расчетом его пропускной способности.
Удостоверение о качестве монтажа составляется организацией, производившей монтаж, и должно быть подписано руководителем этой организации, а также руководителем организации, являющейся владельцем сосуда, и скреплено печатями.
В удостоверении должны быть приведены следующие данные:
– наименование монтажной организации;
– наименование организации-владельца сосуда;
– наименование организации-изготовителя и заводской номер сосуда;
– сведения о материалах, примененных монтажной организацией, дополнительно к указанным в паспорте;
– сведения о сварке, включающие вид сварки, тип и марку электродов, о термообработке, режиме термообработки и диаграммы;
– фамилии сварщиков и термистов и номера их удостоверений;
– результаты испытаний контрольных стыков (образцов), а также результаты неразрушающего дефектоскопического контроля стыков;
– заключение о соответствии произведенных монтажных работ сосуда Правилам, проекту, техническим условиям и руководству по эксплуатации и пригодности его к эксплуатации при указанных в паспорте параметрах.
п. 6.2. Сосуды, на которые распространяются Правила, до пуска их в работу должны быть зарегистрированы в органах Госгортехнадзора.
Для регистрации сосуда должны быть предъявлены:
паспорт сосуда установленной формы;
удостоверение о качестве монтажа;
3) схема включения сосуда с указанием источника давления, параметров, его рабочей среды, арматуры, КИП, средств автоматического управления, предохранительных и блокировочных устройств. Схема должна быть утверждена главным инженером;
4) паспорт предохранительного клапана с расчетом его пропускной способности.
Удостоверение о качестве монтажа составляется организацией, производившей монтаж, и должно быть подписано руководителем этой организации, а также руководителем предприятия, являющимся владельцем сосуда, и скреплено печатями.
В удостоверении должны быть следующие данные:
наименование монтажной организации;
3) наименование предприятия-изготовителя и заводской номер сосуда;
4) сведения о материалах, примененных монтажной организацией;
5) сведения о сварке, включающие вид сварки, тип и марку электродов, фамилии сварщиков и номера их удостоверений, результаты испытаний контрольных стыков;
6) заключение о соответствии произведенных монтажных работ сосуда настоящим Правилам, проекту, техническим условиям.
Орган Госгортехнадзора должен в течение 5 дней рассмотреть представленные документы и поставить штамп о регистрации в паспорт сосуда. Отказ в регистрации сообщается владельцу в письменном виде с указанием причин отказа и со ссылкой на соответствующие пункты Правил.
При перестановке сосуда на другое место или передаче сосуда другому владельцу, а также при внесении изменений в схему его включения, сосуд должен быть перерегистрирован в органах Госгортехнадзора.
п. 6.2.2. Регистрации в органах Госгортехнадзора не подлежат:
1) сосуды 1 группы, работающие при t стенки ниже 200 0 С, у которых произведение давления в МПа на вместимость в м 3 не превышает 0,05, а также сосуды 2, 3, 4 группы, работающие при t