Содержание
В России в 2019 году вступят в силу более сотни новых федеральных и региональных законов. Мы выбрали самые важные и интересные
10 Декабрь 2018 11:01
С 1 января ставка налога на добавленную стоимость (НДС) вырастет с 18 до 20 процентов. Изменения не коснутся налога на социально значимые товары — продукты (кроме деликатесов, например, языка, телятины, вырезки), лекарства, медицинские изделия, товары для детей, а также книги и периодику, посвященные образованию, науке и культуре. Для них ставка НДС останется прежней — 10 процентов.
Нулевая ставка НДС сохранится на авиабилеты в Крым (до конца 2019 года) и в Калининградскую область (бессрочно). Производители автомобилей, как и раньше, смогут получать вычеты по НДС, уплаченного с покупки товаров, работ и услуг, даже если платили бюджетными субсидиями или инвестициями.
С января 2019 года начнется переходный период повышения пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин. Еще в 2018-м женщины выходили на пенсию в 55 лет, мужчины — в 60. До 2023 года срок выхода на пенсию ежегодно будут увеличивать на год. Первыми изменения в пенсионном законодательстве почувствуют россияне 1959-1963 годов рождения и россиянки, родившиеся с 1964-го по 1968 год.
Важно знать, что:
Те, кто по старому законодательству должны были выйти на пенсию в ближайшие два года, получат льготу — право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста;
Накопительную часть пенсии будут выплачивать, как и сейчас, с 55 лет женщинам и с 60 лет — мужчинам;
В 2019 году прибавка к пенсии для неработающих пенсионеров увеличится на тысячу рублей ежемесячно. Для сравнения — средняя прибавка к пенсии с 1 августа 2017 года в России составила 169 рублей;
Стаж, который дает право на досрочный выход на пенсию, уменьшится на три года: до 42 лет для мужчин и 37-ми для женщин.
В 2019 году россиян ждет двухэтапная индексация тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Эта мера должна сгладить эффект от увеличения НДС.
В первый раз тарифы проиндексируют 1 января — на 1,7 процента, во второй — 1 июля на 2,4 процента. Если сложить эти индексы, то получится сумма, на которую в среднем ежегодно повышали тарифы ЖКХ в предыдущие годы. Но раньше это делали раз в год: 1 июля.
Так, в Московской области в 2018 году семья из трех человек (родители и ребенок) в среднем платила за ЖКХ 6 тысяч 589 рублей в месяц. После индексации 1 января 2019 года средний платеж в Подмосковье вырастет на 112 рублей, а с 1 июля — на 161 рубль и составит 6 тысяч 862 рубля. Эта сумма может увеличиться еще из-за роста НДС.
1 января начнется десятилетний эксперимент по введению налога для самозанятых. Он коснется жителей Москвы и Подмосковья, Калужской области и Татарстана. Предполагается, что самозанятые будут платить со своих доходов налог в четыре процента, если продают товары или оказывают услуги населению, и шесть процентов — если работают с компаниями. При этом их освободят от налогов на доходы физических лиц (НДФЛ) и на добавленную стоимость.
Самозанятыми государство считает предпринимателей, которые не нанимают работников. Это репетиторы и мастера, работающие на дому, — например, парикмахеры, визажисты, швеи и кондитеры. Налог распространится только на тех, кто зарабатывает меньше 2,4 миллиона рублей в год. Те, чей доход выше, в эксперименте не участвуют, то есть платят НДФЛ и НДС.
С начала следующего года для жителей Евразийского экономического союза (ЕАЭС: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия) снизятся лимиты на беспошлинный ввоз товаров для личного пользования из-за границы. Те, кто въезжает наземным транспортом, будут платить пошлину в случае, если стоимость покупок превышает 500 евро (около 37,8 тысячи рублей), или если они весят больше 25 килограммов. В первом случае пошлина составит не менее 30 процентов от стоимости товаров, во втором — четыре евро за каждый килограмм перевеса. В 2018 году лимиты беспошлинного ввоза были больше: 1500 евро и 50 килограммов.
Лимит беспошлинного ввоза на интернет-посылки из-за рубежа снизят вдвое, до 500 евро, а ограничения по весу не изменятся — 31 килограмм. Пошлина за покупку сверх лимита будет такой же, как в случае с провозом наземным транспортом.
Изменения не коснутся товаров, которые будут ввозить в страны ЕАЭС воздушным транспортом. С них пошлину нужно будет, как и раньше, платить только если их стоимость превысит 10 тысяч евро или вес — 50 килограммов.
Раньше в законодательстве было около десятка видов дачных объединений, но с начала года останутся только два: садоводческое некоммерческое товарищество и огородническое некоммерческое товарищество. Дачникам придется собираться и решать, к какому объединению примкнуть — садоводов или огородников. Людей, чьи загородные дома находятся в населенных пунктах, закон не касается.
Огородники смогут строить на своих участках сараи, теплицы и колодцы, садоводы — жилые дома, в которых разрешат прописываться. При этом тех, у кого есть дом в садоводстве, не поставят на учет как нуждающихся в жилье.
С нового года садоводы и огородники будут выбирать председателя на пять лет, а не на два года, как сейчас, и смогут нанимать управляющую компанию.
Как ранее отмечала председатель профсоюза садоводов России Людмила Голосова, в новом федеральном законе 55 статей и он очень тяжел для понимания, однако его придется изучить каждому, кто не хочет лишиться загородного дома.
С 1 января 2019 года в России введут новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), по которой регионы установят единые тарифы на вывоз мусора, исходя из особенностей территории.
Если сейчас услуга по вывозу ТКО входит в список жилищных и счет за нее выставляет управляющая компания, то с начала года она станет коммунальной и оплачивать ее придется отдельно региональному оператору, роль которого будут выполнять частные компании.
Изменения коснутся не только жителей многоквартирных домов, но и частного сектора. Если сейчас «частники» заключают договоры на вывоз мусора по желанию, то с начала года это станет обязанностью.
С начала нового года валежник приравняют к недревесным лесным ресурсам, и упавшие на землю стволы деревьев или их части, сучья и ветки можно будет собирать безнаказанно.
Пока же на сбор валежника распространяются те же правила, что и на рубку леса для заготовки древесины: нужно заключать договор купли-продажи лесных насаждений. Нарушителям грозит уголовное наказание — до двух лет лишения свободы.
В то время как старейшая российская литературная премия «Русский букер» в 2019 году может закрыться из-за нехватки средств, Росгвардия учреждает сразу три новых премии: одну за достижения в области литературы и искусства и две — в области науки и техники.
Ежегодно награду — по 120 тысяч рублей — будет получать один деятель культуры, который своим произведением пропагандирует деятельность Росгвардии, и двое ученых или разработчиков за заслуги в науке или создании техники.
1 августа 2019 года все работающие пенсионеры получат прибавку к своим страховым пенсиям по старости в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Это произойдет в том случае, если в 2018 году работодатель платил за работающего пенсионера страховые взносы, и такие данные есть в распоряжении Пенсионного фонда. Уплаченные взносы привели к увеличению накопленных пенсионных баллов, которые учитываются при перерасчете пенсий. Как пояснила журналистам заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова, прибавку получат примерно 10 млн человек:
Сегодня работающим пенсионерам пенсии не индексируются, однако действует норма, в соответствии с которой тем пенсионерам, которые работали в предшествующем году и за которых работодатели платили страховые взносы в Пенсионный фонд, пенсии перерассчитываются. Делается это в беззаявительном порядке.
Сумма прибавки у каждого работающего пенсионера зависит от накопленных им за год баллов. Максимально учтут 3 балла, поэтому самая большая прибавка к пенсии составит порядка 250 рублей. Пенсии будут пересчитаны в сторону увеличения в автоматическом режиме. Увеличенные выплаты пенсионеры начнут получать в августе.
1 августа 2019 года вступит в силу Федеральный закон от 03.07.2019 № 158-ФЗ, который вводит понятие «ипотечные каникулы». Ипотечными каникулами является временное (до 6 месяцев) приостановление выплат по ипотечному кредиту или уменьшение размера этих выплат. Из-за того, что в этот период проценты по кредиту не начисляются, у граждан-заемщиков образуется доход. До сих под такой доход подлежал обложению налогом на доходы физлиц (НДФЛ) по ставке 35%. Теперь такой доход НДФЛ облагаться не будет. Соответствующие поправки внесены в Налоговый кодекс РФ . Как пояснил спикер Госдумы Вячеслав Володин, «ипотечные каникулы» — это гарантия государства в помощи заемщикам, у которых возникли проблемы. Поэтому нелогично брать за это налог с людей, оказавшихся в сложной ситуации. К таким ситуациям законодательством, в частности, отнесены:
Ипотечные каникулы будут предоставлены, если ипотечное жилье является единственным жильем заемщика.
Кроме того, этим же законом от оплаты государственной пошлины освобождена госуслуга по внесению соответствующих изменений о продлении ипотечного договора в ЕГРН (ранее госпошлина составляла 200 рублей).
1 августа 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 18.07.2019 N 194-ФЗ, которым определено, что граждане смогут получать в рамках госпрограммы «дальневосточного гектара» земельные участки на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края. Земля будет предоставляться жителям этих регионов в безвозмездное пользование. Таким способом законодатели хотят снизить отток местного населения, а также вовлечь в хозяйственный оборот неиспользуемые земели.
Уже с 1 февраля 2020 года на получение гектара в Бурятии и Забайкалье смогут претендовать жители других субъектов Дальневосточного федерального округа. А с 1 августа 2020 года любой россиянин сможет подать заявление о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка. Также этим правом смогут воспользоваться соотечественники, проживающие за границей, которые хотят вернуться в Россию на постоянное место жительства. Условия получения земли не изменились.
С 4 августа 2019 года в квитанциях ЖКХ россиян появится новая строка — страхование жилого помещения. Эту норму вводит Федеральный закон от 03.08.2018 № 320-ФЗ, направленный на стимулирование добровольного страхования жилья. При этом стимулировать собственников квартир в многоквартирных домах чиновники решили оригинальным способом — включением суммы страховой премии в квартплату. При этом у человека будет выбор: оплачивать или нет эту сумму. В случае оплаты договор страхования будет считаться заключенным на срок не менее 1 года.
Методика разработки страховых программ утверждается Минфином России, а Центробанк будет устанавливать методику расчета страховых тарифов. Региональные власти должны выбрать страховую компанию-оператора, а также определить перечень рисков (затопление, пожары и т. д.), от которых будет застраховано жилье, а также тариф страхования и порядок организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на своих территориях жилым помещениям граждан. Те граждане, которые откажутся от такого страхования, не смогут получить от региона РФ или государства жилье в случае его утраты в результате чрезвычайного происшествия. Точнее, им будут предоставлять временное жилье на условиях найма на срок до 3 лет, да и то в случае, если семья будет признана нуждающейся.
С 4 августа 2019 года процедура постановки на государственных учет автотранспортных средств станет проще. Это определено Федеральным законом от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации…». С этой даты владельцы смогут ставить свои автомобили на учет не только в ГИБДД, но также и в салонах автодилеров. Кроме того, за производителями автомобилей также закреплено право на регистрацию машин за покупателей. За дополнительную плату автодилеры и производители машин даже смогут выдавать автовладельцам регистрационные знаки, но присваивать номерные знаки автомобилям будет, как и сейчас, ГИБДД. При этом изготавливать номера сможет расширенный круг организаций и ИП, правда, контролировать таких изготовителей знаков государственной регистрации ТС будет орган, регистрирующий автотранспорт, — МВД России.
Предельная величина платы за государственную регистрацию и выдачу номерных знаков, которую будут взимать дилеры и производители, установлена приказом ФАС России от 12.04.2019 № 448/19. За регистрацию автомобиля максимально можно брать 500 рублей, а за изготовление номерных знаков — 2 000 рублей. Выдача транзитных бумажных номеров будет стоить не более 200 рублей. При этом если автовладелец не захочет платить автодиллерам, он сможет, как и раньше, зарегистрировать автомобиль самостоятельно в ГИБДД.
С 6 августа 2019 года за препятствие в оказании медработниками помощи больному предусмотрена административная и даже уголовная ответственность. Вступают в силу соответствующие поправки в КоАП РФ и Уголовный кодекс РФ . Председатель думского Комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов пояснил, что новые статьи так и будут называться: «Воспрепятствование оказанию медицинской помощи». Под их санкции попадут те, кто попытается напасть или причинить вред медработнику. Депутат подчеркнул:
Угрозы жизни, причинения вреда здоровью медиков и даже их близких, равно как всех, кто занят служебной деятельностью или выполняет общественный долг, также будут наказываться.
За «воспрепятствование в какой бы то ни было форме» законной деятельности медработника, если это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью пациента, УК РФ будет предусмотрено лишение свободы на срок до 2 лет. Если в результате таких действий пациент умрет, наказанием станет лишение свободы на срок до четырёх лет.
При отсутствии уголовного состава за воспрепятствование деятельности врачей в любой форме предусмотрен административный штраф в размере от 4 000 до 5 000 рублей. Водителей за отказ пропустить машину скорой помощи будут наказывать строже, в частности, наказанием за такое правонарушение станет:
Если из-за того, что машина скорой помощи не была пропущена, умер пациент, водителю будет грозить лишение свободы на срок до 4 лет.
С 6 августа 2019 года работодателей будут штрафовать за так называемое «зарплатное рабство». Соответствующие поправки в КоАП РФ внесены Федеральным законом от 26.07.2019 № 221-ФЗ. Трудовым кодексом РФ предусмотрено право любого работника выбрать банк, в который будет переводиться его заработная плата, а также сменить этот банк в любой момент. Для этого не менее чем за 5 дней до зарплаты работник должен уведомить о своем желании работодателя в письменной форме, а также указать новые реквизиты для перевода зарплаты. До сих пор наказания для работодателей, которые отказывали работникам в выборе зарплатного банка, не было.
Теперь же, если работодатель будет препятствовать работнику в реализации его права, его оштрафуют по ч. 6 статьи 5.27 КоАП РФ в размере:
С 6 августа 2019 года ужесточается ответственность за подделку документов, соответствующие поправки внесены в КоАП РФ и УК РФ. При этом будут штрафовать не просто за подделку, но и за предоставление ложных данных для получения паспорта (в том числе заграничного) или другого документа, удостоверяющего личность. Размер штрафа за такое правонарушение составит:
Усилится административная ответственность за нарушение порядка изготовления, либо использования, либо уничтожения бланков с российским гербом или печатей. Размер штрафа увеличен до 3 000 рублей, а за повторное правонарушение придется заплатить до 5 000 рублей.
За изготовление поддельных паспортов и других удостоверений личности виновным лицам будет грозить лишение свободы на срок до 3 лет вместо ныне предусмотренных 2 лет. За приобретение, хранение и перевозку подложных официальных документов можно лишиться свободы на срок до одного года, либо выполнять принудительные работы в течение этого же срока.
С 19 августа 2019 года постановлением Правительства РФ от 17.07.2019 N 907 вводятся количественные ограничения на ввоз подкарантинной продукции в ручной клади пассажиров без фитосанитарных сертификатов. С этой даты вес такой продукции не должен превышать 5 килограммов. Ограничение для цветов составит три букета по 15 штук. Новые правила распространяются не только на пассажиров всех видов транспорта, но на почтовые отправления. То есть отправить, например, из Молдавии или Украины больше 5 кг орехов или сухофруктов в Россию уже будет нельзя.
С 21 августа 2019 года начинает действовать приказ Минфина России от 17.12.2018 № 272н, которым для организаций и ИП, осуществляющих производство и поставки алкогольной продукции, изменяются правила хранения алкоголя. В частности, помещения для хранения алкогольной продукции с этой даты должны быть обязательно изолированы от служебных, подсобных и иных помещений капитальными стенами либо временными перегородками.
Такие помещения для хранения следует оборудовать стеллажами и поддонами, а также осветительными приборами и приборами измерения температуры и влажности. Хранение алкогольной продукции, расфасованной в потребительскую тару, должно осуществляться при температуре от +5 до +25 °С и относительной влажности воздуха не выше 85%. Исключение из правил — хранение пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, они не попали под действие нового приказа Минфина.
С 2019 года, были заменены многие законы Российской Федерации, а также стали действовать новые законы. Рассмотрим подробно, как изменились законы РФ.
Одно из самых главных изменений, касаться закона о пенсии, что именно изменилось, по этому закону:
Несмотря на то, что с 1 января 2019 года, законодательно, пенсионный возраст увеличили, сам закон, будет водиться поэтапно. Первые два года, прибавка к пенсионному возрасту, будет составлять 6 месяцев, с 2021 года, прибавка к пенсионному возрасту ежегодно будет 12 месяцев, пока не составит максимум, установленный законом, пенсионный возраст.
Многодетные матери (от 3 детей и более) могут выйти на пенсию досрочно. За 3 ребенка, на 3 года раньше. За 4 ребенка, на 4 года раньше. В случае если многодетная мать, имеет от 5 и более детей, то срок выхода на пенсию, составит 50 лет.
Лица предпенсионного возраста, это те люди, которые по новым правилам, не успели выйти на пенсию в 2019 году. В основном, к этой категории граждан, относятся лица в 2019 году, достигшие старого пенсионного возраста, мужчины 60 лет, женщины 55 лет.
Эти граждане, получат по закону, ежегодный дополнительный отпуск на 2 дня – для прохождения диспансеризации.
Вводиться уголовная ответственность для работодателей, которые расторгают трудовой договор, на основании возрастной дискриминации. Также вводиться ответственность за отказ в трудоустройстве, лица предпенсионного возраста, на основании его возраста. Работодатель, может уволить работника этого возраста, на основании других статей, но работник имеет право обратиться в суд, если посчитает, что основание для увольнения, был именно возраст. Если работник выиграет суд, его обязаны восстановить на работе, а работодатель будет привлечен к уголовной ответственности. То есть, новый закон, создан для защиты лиц предпенсионного возраста. Уволить или не взять на работу, этих граждан, будет для работодателей, теперь весьма сложно.
Раньше, пенсионеры были обязательные наследники (в случае если они не указаны в завещании), теперь и предпенсионеры, обязательные наследники.
За лицами, достигшие предпенсионного возраста, сохраняться федеральные льготы которые ранее были доступны только для пенсионеров.
С 2019 года, МРОТ увеличивается в 2 раза и составляет 11 280 рублей. Работодатель, не имеет право платить работникам, работающим полный рабочий день, зарплату ниже официального МРОТ. При этом районный коэффициент, годовые и квартальные премии не считаются.
Для трудоспособных россиян, пособие составляет теперь от 1 500 рублей до 8 000 рублей. Лица предпенсионного возраста, получают пособие, минимум МРОТ.
Эти изменения коснуться всех граждан РФ. Так как, даже те законы, которые касаются, только юридических лиц, приведет к изменению цен, на продовольственную корзину, для всех категорий граждан.
Действующая система ДДУ прекращает своё существование с июля 2019 года. Теперь система, полностью изменена:
Новый закон устраняет все риски для дольщиков, но и стоимость жилья, на первичном рынке недвижимости, возрастет. Правила не коснуться тех дольщиков, которые заключили договора до вступления нового закона в силу.
Вместо понятия «дачный участок» разделены условия пользования, для огородничества и садоводства.
Возводить строения и регистрировать их, можно только на участках, для садоводства.
Если член СНТ не указывает категорию деятельности, то по умолчанию товарищество будет считаться садоводческим.
С 2019 года, члены СНТ должны переизбрать правление и председателя товарищества по новым правилам (на 5 лет, а не на 2 года), а также открыть счета для перечисления взносов.
Людей, чьи загородные дома находятся в населенных пунктах, закон не касается.
С 1 июня 2019 года, вступили в силу, изменения в законе, которые касаются, совместного завещания. Основные моменты:
Совместное завещание, дает право супругам, совместно распорядиться, своим семейным имуществом, разделить доли наследников, либо исключить, кого – либо из наследников.
Увеличено пособие, за уходом за ребенком до 1,5 лет, от 4 512 (минимальный размер), до 26 150 (максимальный размер пособия).
Также увеличено пособие, по беременности и родам, от 59 918 (минимум), до 301 000 рублей (максимум).
С 2019 года, сумма задолженности, которую можно изъять из заработной платы, либо с пенсионного обеспечения, возросла с 25 000 рублей, до 100 000 рублей.
С 2019 года, смягчено законодательство, за распространение информации, которое разжигает социальную вражду. Теперь за это наказывают по административному кодексу, если деяние совершено впервые. При рецидиве в течение года, следует наказание по уголовному кодексу.
Отменена плата за внутри российский роуминг, теперь цена в любом регионе России одинакова. Согласно закону о защите прав потребителей.
С мая 2019 года веден курортный сбор в регионе Крым, который будут оплачивать, все туристы, приезжающие отдыхать в этот регион.
С 2019 разрешен сбор валежника, он больше не является древесным ресурсом, поэтому его можно собирать без специального разрешения.