Ювелирное обозрение

Прием на работу иностранного гражданина, как рабочего из мигрантов, так и высококвалифицированного специалиста, въехавшего в Россию из-за рубежа, сопряжен для работодателя с трудностями в возможного допущения нарушений миграционных норм по незнанию или неосторожности изменяющегося законодательстве.

Контроль в виде проверок работников — мигрантов и работодателей проводится давно и самыми эффективными способами воздействия на обе стороны трудового процесса остаются для работодателя штраф за нелегального иностранного рабочего, для мигранта — депортация за пределы границ Российской Федерации с последующим длительным запретом на въезд.

Список нарушений, за которые выписывают штраф

Степень нарушения норм миграционного законодательства всегда определяется адресно и наказываются каждая из сторон трудового процесс, как наниматель, так и исполнитель, нанятый на выполнение работ сотрудник. Степень ответственности работодателя определяется законодательно и сильно зависит от организационно-правовой формы предприятия.

• И, когда мы говорим о перечне нарушений, в список можно составлять на основе статьи 13 федерального закона 115-ФЗ. Нормы ФЗ № 115-ФЗ в части трудовой деятельности иностранной рабочей силы не применяются в отношении граждан Республики Беларусь.
  
  отсутствие у иностранного гражданина разрешительного документа на трудовую деятельность на территории России, будь это прием на работу иностранца по разрешению, либо при наличии патента (см. статью 13 ФЗ 115-ФЗ);
• отсутствие у работодателя специального разрешения, на основании которого он может прибегать к услугам иностранной рабочей силы;
  
• новые изменения п. 4.7 в ред. закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ в отношении работодателя обязывают его своевременно, в течение 3 рабочих дней уведомить территориальный орган миграционной службы о приеме и увольнении работающего иностранца, в случае нарушения норм закона приведут к штрафным санкциям;
• не допускается ведение трудовой деятельности мигрантом как вне пределов региона / субъекта, на территории которого выдано разрешение, так и осуществление иностранцем деятельности по специальности, не соответствующей указанной в патенте, либо разрешении (см. пп. 5-6 статьи 13 ФЗ115).

Никто не отменял обязанность работодателя в обеспечении условий по охране труда с соблюдением техники безопасности и норм Трудового кодекса в отношении работающих граждан вне зависимости от их государственной принадлежности.

Напоминание. Не только миграционное законодательство регламентирует привлечение иностранного труда, процесс оформления на работу, кадровый учет иностранных сотрудников имеет особенности, несоблюдение которых ведёт к получению штрафа за привлечение иностранной рабочей силы.

Распространенные нарушения, за которые работодатель может получить штраф за мигранта в 2019 году

Всё чаще СМИ сообщают о фактах нелегального трудоустройства мигрантов в регионах России. В 2019 году превалирует наказание работодателя (в лице руководителя) за нелегалов в виде штрафа, иностранцев чаще выдворяют на Родину с запретом на въезд, в том числе за незначительное несоблюдение норм законодательства.

Изменения миграционного законодательства переплетены с нормативами трудового, когда бездействие иностранного гражданина влечет наложением штрафа как ИП за нелегального работника, как и юридического лица, если иностранец не имеет (например)

• ИНН и статус плательщика налогов. Первично получить ИНН иностранец сможет при подаче документов на получение патента или разрешения на трудоустройство;
• медицинской страховки. Медстраховка работающему мигранту оформляется кадровой службой предприятия.

В приведенных выше примерах примерах проблема начинается с небрежности сотрудников кадровой службы, не отслеживающих сроки действия разрешительных документов трудящихся на предприятии иностранных работников, забывающих об обязанностях работодателя. Забывчивость иностранцев начинается когда они, продолжая работать, пропускают дату продления патента на второй год, или следующий период. Такая невнимательность повод для УФМС сотрудников миграционной службы во время проверки предприятия выписать штраф за нелегалов из-за отсутствие патента на работу в 2019 году и, соответственно, привлечение нелегальной иностранной рабочей силы.

Штрафы работодателю за нарушение миграционного законодательства

• Оштрафуют за иностранных гражданин, работающих без патента или без разрешения на работу, если истек срок действия документа, смотрим ст. 18.15. КоАП РФ.

Трудовая деятельность иностранного гражданина, осуществляемая без действующих на дату разрешительных документов на территории работодателя, считается нелегальной . В данном случае будет выписан штраф за наем иностранца без разрешения или патента.

Почему накажут работодателя? Именно кадровая служба обязана отслеживать действительность всех документов работающего трудового мигранта во время его трудоустройства. Это требование административного регламента и норм миграционного законодательства. Недействительная регистрация ваших мигрантов, все еще трудящихся на предприятии, приравнивается к сотрудничеству с нелегально находящимися на территории страны иностранцами. Чтобы не получить штраф за мигрантов-нелегалов, в случае с которыми хотя бы один из документов становится недействительным — тщательно отслеживайте даты прекращения документов, предоставляемых при приеме на работу сотрудниками.

• Просрочен патент, сколько еще может работать иностранец?

Не понятно, почему он еще допускается к работе! Даже просроченный на 1 день авансовый платеж уже ведет к аннулированию патента и, как следствие — незаконному трудоустройству. И, если у вас имеются иностранцы с неоплаченным ежемесячным авансовым платежом — прекращайте сотрудничество, так как проверяющие косвенно возложат вину и на работодателя с начислением крупного штрафа за иностранного работника.

• Штраф за работу не по специальности / профессии

При выдаче патента или разрешении на работу иностранному гражданину в документе фиксируется профессия, и трудовая деятельность считается нелегальной по нормам федерального законодательства, если человек выполняет работу по другой, отличной от указанной в разрешительных документах, специальности.

Грузчик, дворник или разнорабочий в бригаде отделочников — это разные специальности! И в патенте должна быть указана та, на которую претендует соискатель, иначе работодатель получает штраф за нелегальную работу мигранта.

Сотрудники миграционной службы во время рейда, трудовая инспекция выпишут штраф работодателю за каждого иностранца , работающего не по профессии.

• А что с работой у физ.лица: дадут ли штраф за няню-иностранку, если документы у нее оформлены неправильно?

Зависимость величины штрафа за нелегала имеется от организационной формы собственности предприятия. Когда иностранец работает на частное лицо с нарушениями федерального законодательства, оштрафовать могут и нанимателей — физических лиц в 2019 году на сумму от 5 000 до 7 000 рублей.

Трудоустройство работодателем без полученного в Минтруде разрешения на привлечение иностранных граждан, см. ст. 18.15. КоАП РФ — нарушения с ответственностью в виде наложения штрафа за привлечение и использование иностранной рабочей силы. Оштрафовать за нелегалов юр.лицо могут в размере 400 000 — 1 000 000 рублей, к тому же допускается приостановка деятельности предприятия при повторных нарушениях на период до 90 суток. Должностное лицо (руководитель, ИП) накажут в размере до 70 000 рублей.

• Уведомление ГУВМ МВД о трудоустройстве и увольнении иностранцев

Другой обязанностью кадровой службы является необходимость уведомлять миграционную службу и ЦЗН, в котором оформлялась потребность в привлечении иностранной рабочей силы о фактах заключения и расторжения каждого трудового договора с иностранцем.

Содержание статьи

Нарушение миграционного законодательства является административным нарушением – статья 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Ответственность за нелегальных рабочих будет нести их наниматель – ему придется выплатить штраф или его деятельность будет запрещена на срок до 90 суток. Штраф выплатит и сам нелегал.

Виды нарушений, за которые можно получить штраф

Привлечение к трудовой деятельности нелегального работника является нарушением не только миграционного законодательства, но и Трудового кодекса РФ. Получить штраф может как физическое, так и юридическое лицо, причем для последнего сумма материального взыскания будет в десятки раз больше, чем для рядового гражданина.

Привлечь к административной ответственности могут в следующих случаях:

• если на работу был принят иностранный гражданин, который не имеет официального разрешения на пребывание и осуществление трудовой деятельности в РФ;
• если у мигранта нет документов, которые подтверждают его личность;
• если иностранное лицо было принято на работу по одной специальности, а работает по другой;
• если в установленные сроки работодатель не уведомил миграционную службу о принятии на работу иностранных граждан;
• при нарушении норм ТК РФ. Если: работник не получил средства защиты и для техники безопасности, если он не проинструктирован под подпись в журнале о технике безопасности, если работник допущен к работе без прохождения медицинского осмотра, работник должен пройти аттестацию и получить допуск к работе, но по факту этого нет;
• если работник взят на должность водителя, но и у него нет российских прав.
• если у иностранного лица нет ИНН. Такой документ обязательно выдается при получении разрешения на работу в РФ. Если его нет, значит нет и разрешения на работу либо документ поддельный;
• если на работу принят иностранец без патента или с патентом, который выдавался для работы в другом регионе РФ.

Также штраф работодатель может получить, если с работником заключен трудовой договор с нарушением ТК РФ. Размер материального взыскания будет зависеть от тяжести проступка, а также статуса работодателя – физическое это лицо или юридическое.

Какой штраф придется заплатить за нелегала

Согласно статье 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ, пункту 2, за прием на работу нелегального иностранного гражданина, грозит такое материальное взыскание:

• для физического лица – от 2 до 5 тысяч рублей;
• для лица, которое находится при исполнении должностных обязанностей – от 25 000 до 50 000 рублей;
• для юридического лица – от 250 000 до 800 000 тысяч рублей. В качестве дополнительного наказания может быть установлен запрет на осуществление деятельности сроком от 14 до 90 суток.

Помимо этого, предусмотрены штрафные санкции за не уведомление миграционную службу и приеме на работу иностранца или нарушение регионального/федерального законодательства в области миграции – статья 18.15 КоАП РФ, пункт 3:

• физическое лицо – от 2 000 до 5 000 рублей;
• лицо, которое находится при исполнении должностных обязанностей – от 35 000 до 50 000 рублей;
• юридическое лицо – от 400 000 до 800 000 рублей или запрет на ведение деятельности сроком от 14 до 90 суток.

Вышеописанные нарушения, которые совершены в городах федерального значения (Питер и Москва), влекут за собой также материальное взыскание, но в большем размере:

• для физического лица – от 5000 до 7000 рублей;
• для должностного лица – от 35 000 до 70 000 рублей;
• для юридического лица – от 400 000 до 1 миллиона рублей или же запрет на ведение деятельности сроком от 2 недель до 90 суток.

Обратите внимание!

Суммы штрафов назначаются не совокупно, а за каждого не устроенного по правилам иностранного гражданина.

Ответственность нелегального рабочего

Сам работник также будет отвечать согласно законам РФ. Так, согласно статье 18.10 КоАП РФ, пункту 1 ему придется выплатить штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей. Дополнительно его могут выдворить с территории РФ.

Если данное административное нарушение было зафиксировано в городе федерального значения, то штраф будет больше – от 5 000 до 7 000 рублей, дополнительно нелегала выдворят за пределы РФ.

Если же иностранное лицо неправильно оформило разрешение на работу, работает не в том регионе или не по той специальности, то размер штрафа будет от 4 000 до 5 000 рублей.

В том случае, если нелегальный работник уже получил предписание суда, но проигнорировал это, в силу вступает статья 20.25 КоАП РФ – он заплатит штраф от 3 000 до 5 000 рублей и его принудительно выдворят за территорию РФ в административном порядке.

Уголовная ответственность

С 1996 года в УК РФ была введена новая статья – 322.1 «Организация незаконной миграции». Субъектом преступления по этой статье является лицо возрастом от 16 лет. Санкции здесь таковы:

• за организацию въезда нелегальных рабочих, их незаконного пребывания на территории РФ грозит лишение свободы на срок до 5 лет. В качестве дополнительного наказания могут назначить ограничение свободы на срок до 2 лет;
• если вышеуказанное преступление было совершено группой лиц, то лишение свободы на срок до 7 лет, дополнительно штраф до 500 000 рублей. Дополнительное наказание может быть в виде ограничения свободы на срок до 2 лет.

Также существует ответственность за фиктивную регистрацию иностранного гражданина в жилом помещении – статья 322.2 Уголовного кодекса РФ.

В современных реалиях экономики множество компаний и частных лиц в России прибегают к использованию труда иностранных работников для организации своей деятельности.

Однако привлечение иностранного труда, с точки зрения процесса оформления и дальнейшего ведения учета иностранных кадров, значительно отличается от правил оформления граждан РФ и регламентируется специальным трудовым и миграционным законодательством, нарушение которых приводит к штрафу за привлечение иностранной рабочей силы.

Наиболее распространенные случаи нарушения миграционного и трудового законодательств работодателем и штрафы работодателю за нелегалов и иностранцев мы подробно рассмотрим в нашей статье.

Будем надеяться, что эта информация позволит работодателям избежать штрафа за привлечение иностранцев к работе в организации.

Для более удобного перемещения по странице вы можете воспользоваться навигацией:

Самые частые штрафы работодателю за иностранца и размер суммы штрафов

Чаще всего работодателя мигранта штрафуют за:

• Отсутствие полного пакета документов;
• Нарушение трудового законодательства;
• Уклонение от оформления трудового договора;
• Нарушение государственных нормативных требований охраны труда;
• Непроведение или неправильное проведение оценки условий труда на рабочих местах;
• Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей;
• Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Нарушение предусмотренных законом правил миграционного учета влечет за собой административные штрафы и иные меры воздействия, как на работодателя, так и на рабочего-мигранта, при этом в роли работодателя может выступать как юридическое, так и физическое лицо.

В данном материале мы постарались более подробно рассмотреть информацию именно о штрафах работодателю за мигранта в организации или при работе у частного лица, чтобы окончательно разобраться в вопросе правильного оформления трудовой деятельности иностранцев со стороны работодателя и ответить на вопрос, как не допустить штраф за иностранного рабочего в организации.

Наиболее распространенные нарушения, за которые работодатель может получить штраф за иностранного работника в 2019 году

Штрафы работодателю за нарушение миграционного законодательства

• Штраф за работу без патента или работника без разрешения на работу

В случае если иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность на территории работодателя без разрешительных документов (патент на работу / разрешение на работу), то его деятельность будет считаться нелегальной. В данном случае будет выписан штраф за наем иностранца без разрешения или патента.

• Штраф работодателю за иностранца с документами, у которых истек срок действия

Так как миграционное законодательство жестко регламентирует необходимость наличия полного пакета документов у мигранта на протяжении всего периода его работы, работодатель должен тщательно отслеживать сроки действия всех документов, чтобы не получить штраф за мигрантов, в случае если хотя бы один документ перестанет действовать.

Например, в случае если в организации работает иностранец, которого официально приняли на работу по всем правилам и с полным пакетом документов, но через несколько месяцев после начала его работы в компании у него кончилась регистрация, но он все еще продолжает работать в компании, работодатель получит штраф за нелегала в случае выявления сего факта при проверке инспекцией, так как работник даже без одного действующего документа уже не может легально осуществлять трудовую деятельность в РФ.

Другой пример: иностранный сотрудник, который работает у работодателя по патенту вовремя не оплатил налог НДФЛ по этому патенту, авансовый платеж просрочил на 3 дня, и его патент аннулировали.

Однако ни иностранца, ни работодателя о таких вещах не уведомляют. Соответственно иностранец может продолжать работать, думая, что патент все еще действует, и в случае проверки УФМС выпишет штрафы за нелегалов работодателю, в частности штраф за отсутствие патента на работу и привлечение нелегальной иностранной рабочей силы.

Поэтому очень важно следить за тем, чтобы работники-иностранцы, которые работают по патенту, вовремя оплачивали ежемесячные авансовые платежи по патентам, так как просрочка оплаты ведет к аннулированию документа.

Также необходимо внимательно проверять все остальные документы иностранного гражданина и постоянно отслеживать их сроки действия, так как при просрочке документов, вину косвенно возложат и на работодателя, и ему также начислят крупный штраф за иностранного работника.

• Штраф за работу не по профессии

В случае если иностранный гражданин работает не по профессии, которая указана в патенте / разрешении на работу, его трудовая деятельность также считается нелегальной, а значит работодатель также получает штраф за нелегальную работу мигранта.

Важно помнить, что патент выдают на конкретную специальность, и работодатель может допускать сотрудника исключительно к тем видам работ, которые прописаны в его патенте.

В противном случае инспекция имеет право выписать штраф работодателю за каждого иностранца, который работает не по профессии.

Во всех вышеперечисленных случаях штраф за нелегалов выписывают и организации и физическому лицу, в зависимости от того, работал ли иностранец на частное лицо или на юридическое.

При этом размер штрафа за нелегалов для физических лиц в 2019 году – от 5 000 до 7 000 рублей. Размер штрафа за нелегалов для юрлиц – от 400 000 до 1 000 000 рублей, также возможна приостановка деятельности предприятия на период от 14 до 90 суток.

При этом на должностное лицо размер штрафа за нелегала составляет от 35 000 – 70 000 рублей.

• Штраф за привлечение мигрантов

В случае если работодатель не получив специального разрешения на привлечение иностранцев принял на работу иностранного гражданина, инспекция выписывает штрафы за привлечение и использование иностранной рабочей силы в размере от 35 000 до 70 000 рублей на должностное лицо, штраф за привлечение иностранной рабочей силы на юридическое лицо составит от 400 000 до 1 000 000 рублей, также возможна приостановка деятельности предприятия на срок от 14 до 90 суток.

Размер же штрафа за использование иностранной рабочей силы на физическое лицо составит от 5000 до 7000 рублей.

• Штраф работодателю за не уведомление

В случае если работодатель не уведомил или нарушил сроки уведомления ФМС о факте заключения трудового договора с иностранным гражданином или расторжении договора и увольнении иностранца с работы, то будет наложен штраф работодателю за мигранта в размере от 5000 до 7000 рублей на физ лицо, от 35 000 – 70 000 рублей на должностное лицо и штраф за неуведомление об увольнении или найме иностранного работника на юр лицо – от 400 000 до 1 000 000 рублей.

Штрафы работодателю за нарушение трудового законодательства

• Штраф за работу без оформления

В случае если работодатель берет мигранта на работу, но не оформляет его официально в штат компании и не заключает с ним трудовой договор, работник будет считаться нелегалом, а работодатель в случае выявления сего факта получит штраф за неоформленного иностранного работника.

Самого же нелегала ждет выдворение за пределы РФ и штраф в размере 5 000 рублей.

• Штраф за оформление трудового договора с нарушениями

В случае если работодатель при приеме на работу допустил ошибки в трудовом договоре с иностранным гражданином, например, указал неверную дату или данные сотрудника, то договор будет считаться недействительной, а трудовая деятельность мигранта – незаконной, то работодатель получит на мигранта штраф за работу без трудового договора и официального оформления иностранца на работу.

В обоих случаях трудовая инспекция выпишет штрафы работодателю за нарушение ТК РФ, так как работник официально не оформлен.

При этом размер штрафа за нарушение ТК для физических лиц – от 5000 до 10000 рублей, размер штрафа для юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей, на должностное лицо размер штрафа за нарушение трудового законодательства работодателем составит от 10 000 до 20 000 рублей.

Штрафы работодателю за нарушение условий охраны труда

Как узнать, есть ли у работодателя штрафы за иностранных работников?

После проверки организации ФМС составляет акт, в котором фиксирует результаты ее проведения, он так и называется «Акт проверки».

Первая часть акта – вводная, в ней указывается время и дата проведения, реквизиты и адрес объекта. Вторая часть акта – основная, в ней описываются все нарушения, факты и доказательства, которые были выявлены при проверке.

Акт создают в двух экземплярах, один из которых передают в компанию, второй оставляют в материалах дела ФМС. Далее материалы дела передаются представителю компании под роспись.

Из него работодатель полностью узнает обо всех выявленных нарушениях и о том, какие штрафы уфмс наложила на юридическое лицо за нелегалов.

Если организация решит оспорить результат проверки ФМС и штрафы, то необходимо будет идти в суд именно с этим актом.

Если вам была полезна наша статья про штрафы за иностранных рабочих, пожалуйста, плюсаните материал: