Ювелирное обозрение

Автор: Виктория Барбаева. Специализация: экономика, финансы. Два высших образования: инженер и финансист. Экономист мебельной компании из Италии. Дата: 26 марта 2019. Время чтения 7 мин.

Ксения Коновалова

С января 2019 года оплата вывоза мусора осуществляется по новым правилам. В квитанции появилась строка «Услуги по обращению с ТКО». Тариф определяется по каждому региону отдельно. Средняя цена по России – 100-150 руб. с человека. Оплата производится непосредственно региональному оператору, если договор заключен между ним и жильцами. Если договор с оператором заключала управляющая компания, то оплата осуществляется по общей квитанции, а уже УК перечисляет деньги оператору.

Последняя новость о введении нового закона об обращении с твердыми коммунальными отходами (ТКО), вступившего в силу с 1 января 2019 года, вызвала большой резонанс и породила волну обсуждения, огромное количество вопросов и слухов. Закон коснулся сортировки мусора по видам, его вывоза, переработки, обезвреживания и захоронения. Согласно закону, теперь придется платить за мусор с человека, а не с квадратного метра.

Основные постулаты закона

Сформулируем вкратце основные моменты Федерального закона «Об обращении с ТКО…», которые заработали с 2019 года:

• муниципалитеты городов и районов не вывозят мусор. Их задача – предоставить оборудованные площадки для сбора отходов;
• за вывоз мусора с 1 января 2019 года по закону отвечают операторы, выбранные на конкурсной основе;
• регулировкой тарифов займутся региональные власти;
• официально вводится сортировка мусора в регионах.

Теперь за обслуживание ТКО придется платить всем:

• жителям квартир и частных домов;
• владельцам нежилых помещений;
• членам дачных кооперативов и т.п.

Мусорный закон расширяет диапазон борьбы с незаконными свалками. Их устранять обязали собственников земельных участков, где обнаружены стихийные свалки. Если собственника у земли нет, устранять мусорные свалки будут вынуждены городские власти.

Тарифы на вывоз мусора

Изменения в работе с ТКО достаточно существенны.

Таблица 1. Основные изменения в законодательстве

Было	Стало
Предоставление услуги закреплено за муниципальными властями	Услуга оказывается региональным оператором, с которым заключается договор
Тарифы на вывоз мусора устанавливались ЖКХ	Тарифы устанавливаются оператором
Оплата включена в общедомовые расходы	Оплата выведена в отдельную строку «Услуга обслуживания ТКО» или вообще в отдельную квитанцию
Отходы необходимо сортировать

Источник: Закон «Об обращении с ТКО…»

Оплата мусора с 1 января 2019 года, согласно новому закону, производится по нормативам, утвержденным региональной энергетической комиссией, на основании статистики и экономических данных региональных операторов.

Для проживающих в многоквартирных домах ничего не изменится, кроме содержания квитанций и, возможно, увеличения суммы платежа, а вот частный сектор и село ждут перемены – с 2019 года по закону им тоже придется платить.

В выигрыше, возможно, окажутся одиноко проживающие в многокомнатных квартирах, так как плата теперь взимается в зависимости от количества проживающих (прописанных), а не от площади жилья. Если же в квартире нет зарегистрированных, то оплата будет зависеть от числа собственников. Таким образом, сумма за вывоз мусора рассчитывается по формуле: тариф на 1 человека * количество зарегистрированных жильцов.

Во многих регионах, особенно сельских, согласно принятому закону, оплата за мусор с 2019 года выросла, т.к. это происходит всегда, когда речь идет о предприятиях-монополистах. На сколько? В каждом конкретном регионе по-разному. Кроме того, плата увеличивается из-за того, что теперь придется платить еще и за переработку отходов. Остается только уповать на то, что порядка с новым законом и введением изменений станет больше.

В разных регионах плата за вывоз мусора будет различна, но в среднем она составит 100-150 руб. с человека.

Таблица 2. Расценки за вывоз мусора по регионам России, руб. с чел.

Регион	МКД	Частный дом
Воронежская область	165	157,6
Ямало-Ненецкий автономный округ	151,1	150
Ставропольский край	143	160,16
Республика Карелия	93,9	84,7
Свердловская область	117,7	132,5
Республика Татарстан	70,98	76,46
Республика Башкортостан	58,88	35
Республика Дагестан	29	29

Источник: сайты администраций регионов

Как видно из таблицы, тарифы совершенно различны. Тарифы за вывоз ТБО в Москве, как и в некоторых других регионах, таких как Московская, Омская и Калужская области, пока не меняются.

Приведем пример расчета. Допустим, управляющая компания заключила договор с региональным оператором на обслуживание ТКО по тарифу 105 руб. с человека. В квартире площадью 75 кв. м прописаны 3 человека. Следовательно, к оплате будет начисляться сумма 105 * 3 = 315 руб. в месяц.

Теперь посмотрим, сколько семья платила раньше. Средний тариф за вывоз мусора в России в 2018 году был 2,5 руб. за кв. м. При площади 75 кв. метров оплата была равна 75 * 2,5 = 187,5 руб. Следовательно, для этой семьи стоимость выросла на 127,5 руб., или на 68%.

Если в той же квартире прописан только один человек, то сумма платежа за вывоз мусора стала бы ниже – всего 105 руб.

Материал в тему! Цены в 2019 году вырастут не только на вывоз мусора, но и на хлеб.

Для частного сектора схема расчета та же, только тариф с человека может быть другим, т.е. отличаться от того, который применяется к жителям МКД того же региона.

Что входит в стоимость

Еще в 2018 году в стоимость вывоза ТКО входила его транспортировка, установка контейнеров и обслуживание мест сбора. Все это входило в общедомовые расходы. С 2019 года в общедомовых расходах остается только обслуживание мест сбора мусора и обеспечение их контейнерами для раздельного сбора. Поскольку эти расходы по-прежнему возлагаются на управляющую компанию, они так и останутся в общедомовых.

Отдельная строка «Услуги по обслуживанию ТКО» учитывает расходы оператора по вывозу отходов:

• расходы на заключение договоров – 10%;
• транспортировка – 61%;
• сбытовые расходы – 1%;
• обработка, обезвреживание и захоронение – 28%.

Рис. 1. Структура тарифа за обслуживание ТКО

Таким образом, в структуре расходов основную долю занимает транспортировка. Эта структура сформирована по средним тарифам. Однако в некоторых регионах большую часть будет занимать переработка.

Как уменьшить сумму оплаты

Порядок оплаты за вывоз мусора предусматривает возможность экономии. При длительном отсутствии по месту жительства, например отъезде в отпуск, командировку, продолжительном стационарном лечении, нужно позаботиться о подтверждающих документах. Затем их предъявляют для перерасчета.

Более выгодна организация раздельного сбора мусора. В случае сортировки отходов, они измеряются в м 3 или тоннах. Таким образом, платят за отходы по факту, а не в зависимости от числа проживающих.

Сложного в раздельном сборе ничего нет. Сейчас ведется активная волонтерско-просветительская работа, во всех школах проходят акции, флеш-мобы с целью популяризации экологических реформ. Но для полной реализации федеральной программы и самого закона необходимы строительство мусороперерабатывающих заводов и полная загрузка уже существующих предприятий, использующих вторсырье. Там и будет продолжаться сортировка отходов.

Рис. 2. Контейнеры для раздельного сбора мусора

Решение о применении раздельного сбора пока только пластика и бумаги для получения скидки по оплате за мусор принимается всеми владельцами квартир в доме. Эксперты дают предварительный прогноз, что экономия может достигать 50%.

Новый порядок оплаты услуги обращения ТБО предусматривает те же льготы, что и при оплате коммунальных услуг в целом. Таким образом, льготы для пенсионеров или многодетных семей сохраняются.

Кто несет ответственность

Если до 2019 года ответственность за вывоз мусора ложилась исключительно на управляющую компанию, то теперь она разделена. УК отвечает за:

• заключение договора с региональным оператором, согласно Постановлению Правительства РФ;
• предоставление жильцам перечня отходов для распределения по разным контейнерам в случае принятия соответствующего решения;
• установка контейнеров, содержание их в чистоте. Уборка на площадках для сбора мусора.

Материал в тему! Как и где узнать финансово-лицевой счет, необходимый для оплаты коммунальных услуг.

Региональный оператор несет ответственность за другие операции:

• вывоз мусора по графику;
• весь процесс переработки отходов.

Жильцы частных домов договора с операторами заключают самостоятельно. Типовая форма договора установлена законом «Об обращении с твердыми коммунальными отходами…».

Оператор выбирается на региональном уровне при помощи конкурса. Срок договора – 10 лет.

О распределении ответственности и о том, из чего складывается тариф, смотрите в видео:

На территории Московской области с 1 января 2019 года действует новые тарифы на вывоз мусора и обращение с твердыми коммунальными отходами. С 1 июля 2019 года в регионе планируется повышение цен на обращение с ТКО. Региональные операторы и Управляющие компании обслуживающие территорию присылают платежные квитанции с новой графой за сбор и транспортировку отходов.

Тарифы на вывоз мусора в Московской области

Тарифы на вывоз мусора и обращение с ТКО для жителей многоквартирных и частных домов в Подмосковье устанавливаются региональными операторами в соответствии с территориальной схемой.

Действительны с 1.01.2019, с 1 июля 2019 года будут действовать новые расценки

Зона деятельности

Региональный оператор

Тариф регионального оператора руб./м3 (с НДС)

Стоимость коммунальной услуги за кв. метр (в рублях) Алексинская ООО «Экопромсервис» 893,20 8,48 Воскресенская ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» 787,24 7,48 Каширская ООО «Каширский региональный оператор» 875,93 8,32 Ногинская ООО «Хартия» 739,67 7,03 Рузская ООО «Рузский региональный оператор» 949,56 9,02 Сергиево-Посадский ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» 866,10 8,23 Чеховская ООО «МСК-НТ» 796,54 7,57

Пример расчета: Трехкомнатная квартира площадью 65 кв.м., находящаяся в зоне регионального оператора Хартия, независимо от количества проживающих в ней граждан, составит 456,95 руб. в месяц, из расчёта: 7,03 руб./м2 * 65 м2.

Калькулятор расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО

Как рассчитывается плату за услугу

Размер платы за услуги рассчитывается исходя из площади жилого помещения (квартиры или дома) находящегося в собственности. Тарифы за вывоз отходов, зависят от района на которой производится сбор мусора, за каждую территорию отвечает региональный оператор, который устанавливает свои расценки, но в пределах норматива утвержденных постановлением правительства Московской области.

Норматив накопления твердых коммунальных отходов на 1 кв.м. для многоквартирных и частных домов на территории Московской области составляет 0,114 куб. метра/кв.м, ранее он составлял (0,0087 куб. метра/кв.м).

Стоимость 1кв.м. по обращению с твердыми коммунальными услугами, считается по формуле: Норматив накопления ТКО*Тариф регионального оператора по обращению с ТКО.

Для Индивидуальных жилых домов

Для собственников ИЖС (индивидуальные жилые строения) будет представлена скидка на оплату ТКО в размере в зависимости от площади дома, но не менее 30% от тарифа.

А. Рассчитывается по формуле:

Ст = S х T х N1 х 0,7,

где Ст – стоимость вывоза твердых коммунальных отходов (в год), S – площадь квартиры или жилого дома, Т – утвержденный тариф согласно кластеру, N1 – норматив накопления твердых коммунальных отходов.

Таким образом, собственникам ИЖС предоставляется скидка 30%.

При этом максимальный платеж не должен превышать:

Площадь (м²):	Платеж в месяц (руб.)
50-100	200
100-150	400
150-250	450
250-350	500
350-450	550
450-550	600
550-650	550-650 650
650-750	700
750-850	750
850-950	800
950-1050	850
1050-1150	1000
1150-1250	1300
1250-1350	1500
1350-1500	1700
1500-1600	2000
1600-1700	2300
1700-1800	2600
1800-1900	2900
1900-2000	3200
2000 и более	3500

Важно! Договор на вывоз крупногабаритного мусора нужно заключать отдельно.

Б. Вывоз ТКО по факту

Чтобы вывоз отходов производился по факту, жители должны поставить свои выкатные бачки. Тогда платеж будет зависеть от объема мусора:

Объем вывозимого мусора, л	Платеж*
60	57
110	104
120	114
240	228
360	342
800	760
1100	1044

* Предельный платеж. Платеж по факту рассчитан исходя из утвержденного тарифа регионального оператора.

Для ИЖС вблизи объектов обращения ТКО

Гражданам, проживающим в радиусе двух километров от комплексов по переработке отходов и действующих полигонов предоставляется скидка в 70%.

Рассчитывается по формуле:

Ст = S х T х N1 х 0,3,

где Ст – стоимость вывоза твердых коммунальных отходов (в год), S – площадь квартиры или жилого дома, Т – утвержденный тариф согласно кластеру, N1 – норматив накопления твердых коммунальных отходов.

Важно! Для льготных категорий граждан предусмотрена компенсация за содержание жилого помещения. Стоимость вывоза ТКО будет включена в перечень затрат, подлежащих возмещению. Неработающим гражданам до 70 лет компенсируют 30%, от 70 до 80 лет – 50%, жителей старше 80 лет полностью освободят от платы.

Чистые улицы – залог здоровья. Для Подмосковья проблема вывоза произведенного населением мусора всегда являлась актуальной и требовала эффективного решения. Официальным постановлением правительственного совета для МО были утверждены новые суммы оплаты за услугу для жильцов многоэтажных и приватных домов по обращению с ТКО. Какой тариф определен на вывоз мусора с 1 января 2019 года и как потребителям высчитать размер годового взноса?

1. Принципы тарификации
2. Тарификация по кластерам
3. Таблица с тарифами по регионам России
4. Нормативы накопления ТКО
5. Учет квадратных метров
6. Формула расчета стоимости
7. Сколько нужно платить собственникам ИЖС?

Принципы тарификации

Реформирование было проведено с целью улучшения экологической обстановки, глобального очищения окружающей среды и уменьшения количества отходов на территории нашей страны. К ней привела критическая ситуация: на полигонах в России хранится более 30 млрд тонн мусора, а перерабатывается из общей массы лишь 10%. Введенные новшества направлены на сокращение объема и увеличение скорости переработки ТКО.

С первого дня года в платежных квитанциях стоимость услуги прописана отдельной графой. Сумма, которую должен оплатить домовладелец, высчитывается с учетом габаритов дома или квартиры, находящихся в собственности, а также тарификации регионального оператора, проводящего сбор ТКО в определенном районе. Поговорим подробнее о новых тарифах и предусмотренных законодательством скидках на вывоз бытового мусора.

Тарификация по кластерам

После проведенного отбора на конкурсной основе, была утверждена семерка региональных операторов, отвечающих за своевременный сбор и перевозку отходов к местам утилизации. Все Подмосковье было разделено между уполномоченными организациями на соответствующее количество кластеров. Теперь тариф для обитающих в Московской области владельцев квартир и домов на вывоз бытового мусора формируется в зависимости от района, где конкретно он был произведен.

Региональные операторы Московской области распределили территории для обслуживания и установили тарифы следующим образом:

• Ногинский – «Хартия» — 616,39 руб. за м3;
• Воскресенский – «Эколайн-Воскресенск» — 656,06 руб. за м3;
• Чеховский – «МСК-НТ» — 663,78 руб. за м3;
• «Сергиево-Посадский региональный оператор» – Сергиево-Посадский — 721,75 руб. за м3;
• Каширский – «Каширский региональный оператор» — 729,94 руб. за м3;
• «Экопромсервис» – Алексинский — 744,33 руб. за м3;
• Рузский – «Рузский региональный оператор» — 791,3 руб. за м3.

Таблица с тарифами по регионам России

Название региона	Многоквартирный дом, с одного человека в рублях	Частный дом, с одного человека в рублях
Чукотский Автономный Округ	—	—
Ненецкий Автономный Округ	—	—
Камчатский край	106,08	103,41
Магаданская область	—	—
Республика Саха (Якутия)	131,13	138,88
Ямало-Ненецкий Автономный Округ	151,1	150
Мурманская область	133,56	133,56
Сахалинская область	70	70
Ханты-Мансийский Автономный Округ (Югра)	133,4	200,11
Хабаровский край	— (отложена на год, по старой схеме)	— (отложена на год, по старой схеме)
Архангельская область	66,41	68,83
Республика Коми	117,46	51,22
Приморский край	—	—
Еврейская Автономная Область	—	—
Тверская область	116,81	177,22
Республика Карелия	93,89	84,73
Вологодская область	140	113
Калининградская область	72,35-85,12	72,35-127,69
Ленинградская область	— (сохранилась плата за 1 кв. м.)	— (сохранилась плата за 1 кв. м.)
Новгородская область	57,39	39,86
Псковская область	94,8	69,7
Республика Ингушетия	60-75	60-75
Кабардино-Балкарская Республика	82,48-91,14	88,74-98,06
Свердловская область	117,7	132,5
Тюменская область	— (сохранилась плата за 1 кв. м.)	— (сохранилась плата за 1 кв. м.)
Республика Бурятия	110,36	125,88
Республика Тыва	67,66	91,82
Красноярский край	83,44	131,13
Забайкальский край	— (отложена на год, по старой схеме)	— (отложена на год, по старой схеме)
Амурская область	— (сохранилась плата за 1 кв. м.)	— (сохранилась плата за 1 кв. м.)
Новосибирская область	92,42	92,42
Иркутская область	— (сохранилась плата за 1 кв. м.)	— (сохранилась плата за 1 кв. м.)
Чеченская Республика	—	—
Республика Дагестан	16,5-40	16,5-40
Смоленская область	94,11	94,11
Курганская область	— (отложена, по старой схеме)	— (отложена, по старой схеме)
Тульская область	119,2	137,34
Воронежская область	165,02	157,64
Липецкая область	95,95	95,95
Карачаево-Черкесская Республика	79,53	104,84
Курская область	71,26	71,26
Республика Алтай	53,68	61,73
Челябинская область	67,59	52,18
Томская область	105,59	103,56
Орловская область	78,24	97,8
Костромская область	101,29	78,2
Калужская область	— (сохранилась плата за 1 кв. м.)	66,23-103,5
Республика Хакасия	55,82-277,7	55,82-277,7
Алтайский край	37,59-111,43	37,59-111,43
Краснодарский край	121,69	139,6
Волгоградская область	114,92	113,25
Республика Крым	—	—
Пермский край	— (сохранилась плата за 1 кв. м.)	71,70
Удмуртская Республика	98,48	95,2
Рязанская область	—	—
Ростовская область	95,6	96,8
Омская область	— (отложена до весны, по старой схеме)	— (отложена до весны, по старой схеме)
Кировская область	114,75	114,75
Ульяновская область	87,05	88
Ивановская область	85,07	65,68
Владимирская область	101,01	77,98
Брянская область	91,65	70,76
Самарская область	117,13	140,07
Кемеровская область	85,28	85,28
Республика Башкортостан	58,88	35
Республика Татарстан	70,98	76,46
Республика Мордовия	92,4	100,14
Ярославская область	75,2	85,22
Республика Адыгея	91,21	113,5
Ставропольский край	143	160,16
Нижегородская область	143,98	118,39
Республика Северная Осетия-Алания	—	—
Оренбургская область	101,55	118,08
Республика Марий Эл	82,73	85,86
Белгородская область	111,23	124,57
Саратовская область	117,21	146,52
Астраханская область	96,46	63,12
Чувашская Республика	75,7	80,24
Пензенская область	83,56	73,73
Республика Калмыкия	61,78	66,92
Тамбовская область	116,06	133,47

Представленные выше тарифы подрядчиков на вывоз мусора, указаны без 20% НДС. Чтобы определиться, к какому из кластеров принадлежит ваш городской округ или район, необходимо обратиться за информацией на сайт администрации.

Нормативы накопления ТКО

Для расчета новых тарифов используется такой показатель как «нормативы накопления твердых коммунальных отходов» утвержденный распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 1 августа 2018 года N 424-РМ.

Объекты общественного назначения

Административные здания, учреждения, конторы

N	Наименование категории объектов	Расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив	Годовой норматив накопления отходов