Содержание
6.4.1 После полного окончания работы производитель работ должен удалить бригаду с рабочего места, снять установленные бригадой временные ограждения, переносные плакаты безопасности, флажки и заземления, закрыть двери электроустановки на замок, оформить в наряде-допуске полное окончание работ и поставить свою подпись. Производитель работ после проверки рабочих мест должен оформить в наряде полное окончание работ.
6.4.2 Производитель работ должен сообщить дежурному оперативному персоналу или лицу, выдавшему наряд-допуск, о полном окончании работ.
6.4.3 После оформления полного окончания работ производитель работ должен сдать наряд-допуск допускающему, а при его отсутствии – оставить в отведенном для этого месте, например, в папке действующих нарядов. Если передача наряда-допуска после полного окончания работ затруднена, то с разрешения допускающего или работника из числа оперативного персонала производитель работ может оставить наряд у себя. В этом случае он должен не позднее следующего дня сдать наряд-допуск оперативному персоналу или работнику, выдавшему наряд-допуск, а на удаленных участках – административно-техническому персоналу участка.
6.4.4 Допускающий после получения наряда, в котором оформлено полное окончание работ, должен осмотреть рабочие места и сообщить работнику из числа вышестоящего оперативного персонала о полном окончании работ и о возможности включения электроустановки.
6.4.5 Закрытые наряды-допуски хранятся в течение одного года в подразделении, выдавшем их.
6.4.6 Наряды-допуски на работы, при выполнении которых произошли аварии или несчастные случаи, должны храниться в архиве организации с материалами по расследованию аварий или несчастных случаев в течение сорока пяти лет.
6.4.7 Окончание работы по наряду после осмотра места работы должно быть оформлено в соответствующей графе журнала учета нарядов и распоряжений.
Освобождение пострадавшего от электрического тока с напряжением до 1000 В.
При напряжении до 1000 В для отделения пострадавшего от токоведущих частей или провода следует воспользоваться канатом, палкой, доской или каким-либо другим сухим предметом, не проводящим электрический ток (рис.2). Можно оттянуть пострадавшего от токоведущих частей за одежду (если она сухая и отстает от тела), например за полы пиджака или пальто, за воротник, избегая при этом прикосновения к окружающим металлическим предметам и частям тела пострадавшего, не прикрытым одеждой (рис.3). Можно оттащить пострадавшего за ноги, при этом оказывающий помощь не должен касаться его обуви или одежды без хорошей изоляции своих рук, так как обувь и одежда могу, быть сырыми и являться проводниками электрического тока. Для изоляции рук оказывающий помощь, особенно если ему необходимо коснуться тела пострадавшего, не прикрытого одеждой, должен надеть диэлектрические перчатки и обмотать руку шарфом, надеть на нее суконную фуражку, натянуть на руку рукав пиджака или пальто, накинуть на пострадавшего резиновый ковер, прорезиненную материю (плащ) или просто сухую материю. Можно также изолировать себя, встав на резиновый ковер, сухую доску или какую-либо не проводящую электрический ток подстилку, сверток сухой одежды и т.п. При отделении пострадавшего от токоведущих частей следует действовать одной рукой
Если электрический ток проходит в землю через пострадавшего и он судорожно сжимает в руке токоведущий элемент (например, провод), проще прервать действие тока, отделив пострадавшего от земли (подсунув под него сухую доску или оттянув ноги от земли веревкой или одеждой), соблюдая при этом указанные выше меры предосторожности как по отношению к самому себе, так и по отношению к пострадавшему. Можно также перерубить провод топором с сухой деревянной рукояткой (рис.5) или сделать разрыв, применяя инструмент с изолирующими рукоятками (кусачки, пассатижи и т.п.). Можно воспользоваться инструментом без изолирующей рукоятки, обернув его рукоятку сухой материей. Перерубать провода необходимо пофазно, т.е. разрубать провод каждой фазы отдельно, при этом следует изолировать себя от земли (стоять на сухих досках, деревянной лестниие и т.п.).
При напряжении выше 1000 В для отделения пострапавшего от токоведущих частей необходимо использовать средства защиты: надеть диэлектрические перчатки и боты и действовать штангой или изолирующими клещами, рассчитанными на соответствующее напряжение (рис.6).
На воздушных линиях электропередачи (ВЛ) 6-20 кВ, когда нельзя быстро отключить их со стороны питания, следует создать искусственное короткое замыкание для отключения ВЛ. Для этого на провода ВЛ надо набросить гибкий неизолированный проводник. Набрасываемый проводник должен иметь достаточное сечение во избежание перегорания при прохождении через него тока короткого замыкания. Перед тем как набросить проводник, один его конец надо заземлить (присоединить к телу металлической опоры, заземляющему спуску или отдельному заземлителю и др.), а на другой конец для удобства наброса желательно прикрепить груз. Набрасывать проводник надо так, чтобы он не коснулся людей, в том числе оказывающего помощь и пострадавшего. При набросе провод ника необходимо пользоваться диэлектрическими перчатками и ботами.
Оказывающему помощь следует помнить об опасности напряжения шага, если токоведущая часть (провод и т.п.) лежит на земле. Перемещаться в этой зоне нужно с особой осторожностью, используя средства защиты для изоляции от земли (диэлектрические галоши, боты, ковры, изолирующие подставки) или предметы, плохо проводящие электрический ток (сухие доски, бревна и т.п.). Без средств защиты перемещаться в зоне растекания тока замыкания на землю не следует, передвигая ступни ног по земле и не отрывая их одну от другой (рис.7).
После отделения пострадавшие от токоведущих частей следует вынести его из стой зоны на расстояние не менее 8 м от токоведущей части (провода).
Б И Л Е Т № 13
1. Обходы и осмотры линий связи.
Обходы и осмотры
7.1 Контрольный осмотр опор воздушных линий связи (ВЛС) проводится с целью выявления опор, не соответствующих требованиям безопасности (аварийные опоры).
7.2 Контрольный осмотр опор (независимо от проведения осмотра при ремонте) производится весной до начала ремонтного сезона. Результаты осмотра заносятся в контрольные листки в соответствии с приложением В к настоящим Правилам.
7.3 Персональную ответственность за достоверный учет, своевременное и качественное проведение контрольного осмотра опор несут начальник участка, руководитель ЛТЦ, ЛТУ, руководители ЦТО, ГПУТ, РПУТ и др. руководители, ответственные за эксплуатацию ВЛС.
7.4 Технический персонал, обслуживающий линию, обязан в порядке текущего надзора систематически следить за состоянием опор и в случае необходимости немедленно принимать меры к их укреплению или замене.
7.5 Обход и осмотр ВЛС проводится работниками, имеющими квалификационную группу по электробезопасности не ниже III (третьей).
7.6 Выявленные при проведении контрольного осмотра аварийные опоры должны быть немедленно помечены вокруг опоры красной полосой шириной не менее 5 см на высоте 30 см выше железобетонных пристав и буквой «А», взяты на учет и план замены, а затем укреплены или заменены в месячный срок.
7.7 Руководитель участка, на основе листов контрольных осмотров, обязан составить поадресный список аварийных опор и железобетонных пристав. С данным списком имеющихся в наличии аварийных опор и железобетонных пристав технический персонал обслуживающий линию должен быть ознакомлены под личную роспись на бумажном носителе.
7.8 Опора считается аварийной, если при осмотре выявлено:
1) железобетонная пристава (опора) имеет повреждения: трещины, сколы, видна арматура;
2) нарушение целостности бандажей, сварных швов, болтовых и заклепочных соединений, отрывы металлических элементов, коррозия металла;
3) бандаж крепления железобетонной приставы к деревянной опоре ослаб, и опора при покачивании свободно болтается в бандаже;
4) бандаж крепления железобетонной приставы к деревянной опоре поврежден;
5) опора отклонена от вертикали;
6) недопустимое загнивание деревянных опор;
7) обгорание и расщепление деревянных деталей;
8) наличие на железобетонных опорах трещин и повреждений.
Проводить работы на аварийных опорах запрещено.
Наряд-допуск — обязательный документ в тех случаях, когда необходимо выполнять работы в местах повышенной опасности. В случае его отсутствия должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности, а при возникновении травм — уголовной.
Выписывать наряд-допуск необходимо каждому сотруднику, который будет осуществлять трудовую деятельность в электроустановках или выполнять газоопасные работы (к примеру, в случае ликвидации аварии или возникшей огневой опасности на производстве по причине выходе из строя различного оборудования). Документ оформляют перед началом исполнения полученного распоряжения.
Наряд-допуск оформляется по установленным стандартам законодательства РФ
Заказчик работы в лице работодателя или прямого руководителя имеет право выдать допуск по телефону:
В таком случае возникает необходимость выписать наряд-допуск в 3-х экземплярах:
В случае работы бригады, достаточно выписать один документ на непосредственного руководителя (выполняющего роль надзирателя). В таком случае по правилам законодательства РФ достаточно на руки одного разрешения.
В случае выполнения однотипных работ, которые должны быть выполнены только одной бригадой, допускается нормами федерального законодательства выдача одного общего допуска с целью выполнения в полном объеме распоряжения начальства. Причем данный наряд-допуск допускает выполнение работ в порядке очереди на нескольких имеющихся объектах: на разных производственных площадях и подстанциях в частности (правила электробезопасности это позволяют).
При наличии высокого уровня травматизма документ обязателен
На электроустановках, в которых ранее было снято напряжение (если они полностью обесточены) со всех имеющихся токоведущих частей, включая выводы ПЛ и КЛ, а также замкнутый вход к сопряженному электрооборудованию (щитовая сборка до тысячи вольт вполне позволяет работать без предварительного обесточивания), разрешается оформлять наряд с целью организации одновременной работы на всех имеющихся приспособлениях.
Справка! При необходимости расширить рабочее место, либо внести изменение в суммарное количество объектов допуска, возникает обязательная потребность в формировании нового документа.
При необходимости произвести замену непосредственного ответственного за выполнение работ лица (прямого руководителя), включая корректировку состава бригады, причем более чем на 50 %, нормы федерального законодательства требуют нового документа.
Дежурные квалифицированные специалисты, во время осуществления трудовой деятельности непосредственно с предоставленного разрешения руководителя смены, оставляют за собой полное законное право привлечения к работе в ремонтную бригаду иных специалистов, без предварительного занесения в наряд-допуск.
При этом обязательно требуется сделать соответствующую запись в специализированный журнал после предварительно проведенного личного инструктажа — подпись сотрудника в нем обязательна.
Кто выдает наряд допуск закреплено нормами российского законодательства и внутренними локальными актами предприятия.
Уполномоченными лицами могут выступать:
В случае выдачи наряда по телефону, получить допуск можно:
Справка! При получении электронной формы документа в обязательном порядке исполнитель работ должен собственноручно заполнить все необходимые сведения с его стороны в документе и проставить личную роспись с целью подтверждения.
Документ составляется по установленным правилам ТК РФ
В зависимости от имеющихся местных условий на территории предприятия либо за пределами (к примеру, расположение специализированного диспетчерского пункта) один составленный экземпляр разрешения на работу может быть оставлен непосредственно у ответственного лица за выдачу наряда.
Суммарное количество нарядов, которые должны быть выданы на одного уполномоченного ответственного руководителя определяет выдающий разрешения.
На какой срок выдается наряд допуск закреплено нормами российского законодательства. В случае игнорирования предусматривается не только дисциплинарная, но и административная ответственность.
Соответствующее разрешение на проведение временных (разового поручения) работ дается исключительно на конкретную рабочую смену.
Справка! При необходимости проведения одного и того же поручения, если таковое планируется выдаваться в течение нескольких дней либо смен, повторный документ от работодателя не нужен.
В подобных ситуациях на каждую отдельно взятую рабочую смену, после предварительного повторного осмотра места выполнения поручения, работодатель берет на себя обязанность подтвердить официально ранее оформленный надлежащим образом наряд, о чем свидетельствует соответствующая запись в журнале регистрации.
Среди прочих особенностей выделяют:
Справка! Соблюдение всех предписаний является неотъемлемой частью обеспечения максимального уровня безопасности наемного штата персонала.
Выдать рассматриваемый тип разрешения на выполнение работ требуется по законодательству РФ на срок не более 15-ти календарных дней с момента начала. Допускается возможность продлить — продление допустимо всего 1 раз на аналогичный период (меньше можно, больше нет). В случае перерыва в работах (связанных между собой) наряд аннулируется и считается недействительным.
Продлить срок актуальности документа могут исключительно лица, ответственные за их первичное оформление, которые были назначены таковыми соответствующим Приказом работодателя.
В обязательном порядке во время продления необходимо указывать сведения об ответственном лице:
Соответствующий учет в обязательном порядке должен осуществляться в разработанном журнале по нарядам и распоряжениям в частности.
Выдача допуска сопровождается записью в журнале
Нормами федерального законодательства предусматривается возможность выдачи одного наряда с целью проведения поочередной однотипной работы одновременно на нескольких подстанциях.
К разновидностям работ принято относить:
Продолжительность действия наряда на подобные работы не превышает 1-х суток.
Специализированное разрешение на выполнение работ на высоте допускается возможность выдать на срок до 145-ти дней с момента начала.
При необходимости продление допускается всего на 1 раз после предварительной проверки места выполнения должностных обязанностей непосредственным руководителем, который несет прямую ответственность за обеспечение безопасности наемного штата сотрудников.
После того, как работы завершились, необходимо сделать соответствующую запись. С того момента, как завершатся все работы, срок, который нужно хранить документ составляет всего 30 дней (не имеет значения, подрядчик или нет).
Срок хранения регулируется правилами документооборота
По истечении указанного периода, он может быть отправлен на утилизацию. Если возник несчастный случай (работник получил травму) — разрешение прикрепляется к материалам дела (завершение работ не влияет на это). После окончания расследования документ должен закрываться окончательно. Закрытый наряд храниться месяц.
Наряд-допуск — обязательный документ при работе, связанной с повышенной опасностью. Его оформлением занимается ответственное лицо. При необходимости разрешение можно продлить.
Срок хранения документов устанавливается по результатам экспертизы ценности – аналитической работы, в процессе которой изучается содержание документа: значимость направления деятельности; вопроса и информации, закрепленных в документе; дублирование зафиксированных фактов в других документах организации; прогнозируется его необходимость для будущего развития организации, оцениваются возможности документа выполнять функцию доказательства и т.п.
Фактически главным критерием, которым определяется ценность (значение) документа и срок его хранения, является критерий содержания.
Проанализируйте еще раз заголовки и тексты приказов Минтруда России, которые Вы перечислили в вопросе в связи со сроками хранения нарядов-допусков и возможностями их уничтожения или аннулирования через 30 дней после прекращения работ. Причем аннулирование не означает немедленного физического уничтожения документов. В приказах Минтруда России регламентируется организация работ повышенной опасности. Руководители работ обязаны регистрировать выданные наряды-допуски в журналах по соответствующим видам работ. Поскольку данные документы возникают в деятельности подразделений, то служба делопроизводства контролирует, чтобы в номенклатуре дел соответствующего подразделения были сформулированы правильные заголовки, например:
В момент согласования номенклатуры дел организации на заседании экспертной комиссии необходимо также учесть мнение специалистов отрасли, которые являются руководителями работ, и специалистов в области охраны труда о значимости данных документов.
А теперь – еще раз о критерии содержания. Статья 615 Перечня типовых управленческих архивных документов, которую Вы упоминаете, устанавливает 75-летний срок хранения табелей и нарядов работников тяжелых, вредных, опасных профессий, а не работ повышенной опасности – это разные понятия и разные виды работ!
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 установлены специальные списки № 1 и № 2 работ и профессий с тяжелыми и вредными условиями труда. Эти списки применяются прежде всего при досрочном назначении пенсий работникам.
Работники, которые трудились на подземных работах, в горячих цехах и т.п. (список № 1), и работники, выполняющие свою работу в тяжелых условиях (список № 2), благодаря табелям, утвержденным графикам смен и нарядам, которые сданы в архив организации, имеют возможность доказать свой льготный стаж работы.
Заметим также, что в связи с изменением сроков хранения документов по личному составу (внесены 18.06.2017 в ст. 22.1 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации») срок хранения нарядов на работы в тяжелых и вредных условиях труда может быть сокращен до 50 лет 1 . Новая версия Перечня УД, в которой должны отразить в т.ч. и эти изменения законодательства, сейчас находится в стадии доработки.
«Документы по личному составу, законченные делопроизводством до 1 января 2003 года, хранятся 75 лет», а «законченные делопроизводством после 1 января 2003 года, хранятся 50 лет» (согласно частям 1 и 2 статьи 22.1 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»). Вернуться назад