Ювелирное обозрение

Чаще всего ИЖС используется в больших городах ближе к центру.

В маленьких населенных пунктах, деревнях и на окраинах больших городов ИЖС конкурирует с ВРИ земли «Личное подсобное хозяйство«.

Что это такое?

ИЖС – это вид возможного использования надела, установленный классификатором ВРИ. На участке под ИЖС можно строить одноквартирный дом с ограниченной этажностью (не более трех, если не считать подвальные помещения).

Также здесь допускается строить гараж, кладовую и иные необходимые хозяйственные и бытовые сооружения. Если это позволяют размеры и особенности надела, здесь также можно заниматься цветоводством, садоводством и овощеводством.

ИЖС не предназначен для выращивания скота и домашней птицы.

Статья 7 Земельного кодекса определила, что все земли РФ делятся на 7 категорий, среди которых есть земли поселений. ИЖС может принадлежать только к этой категории земель.

Подробнее о ВРИ ИЖС читайте в другой статье.

Предельные размеры земельного надела

Статья 30 Градостроительного кодекса установила, что предельные размеры всех участков должны устанавливаться местными градостроительными регламентами.

То есть, размеры участка определяются на том уровне администрации, которому он и принадлежит. Это может быть администрация сельского поселения или администрация целого субъекта РФ.

В то же время, на основании СНиП, который установил минимальные расстояния от одной постройки к другой и расстояния от постройки к дороге, не предоставляются участки ИЖС с площадью менее 3 соток.

Местные органы власти, основываясь на собственные возможности, вправе увеличить минимальный размер участка.

Так, в Ленинградской области не предоставляются участки менее 10 соток.

В любом из случаев владелец надела не сможет получить разрешение на строительство, если размер участка будет меньше, чем минимально установленное значение в регионе.

В отношении максимальных размеров никаких ограничений не установлено. Местные органы власти, основываясь на имеющиеся возможности, вправе предоставлять участок любой площади. Так, самые большие наделы предоставляются в Подмосковье – до 30 соток.

Минимальный и максимальный размеры действуют только при их распределении местными органами власти.

Физическое или юридическое лицо может купить одновременно несколько участков и объединить их в один при наличии технической возможности (если наделы находятся один возле другого и если они все имеют одинаковый ВРИ).

Помимо прочего, местная администрация может сделать пометку в градостроительном регламенте, что минимальные и максимальные размеры не подлежат определению. В таком случае размер конкретного участка определяется при его продаже (передаче, выделению) конкретному лицу.

Подробней о предельных размерах читайте в другой статье.

Индивидуальное жилищное строительство

Классификатор ВРИ определил, что на участке для индиивидуального жилищного строительства можно возводить:

• Дом с количеством этажей не более трех, если не учитывать цокольные (подвальные помещения). Дом может быть только одноквартирным (для проживания не более чем одной семьи).
• Гараж, предназначенный для индивидуального пользования владельцем участка и (или) членами его семьи.
• Иные подсобные и хозяйственные помещения. Имеется в виду кладовая, летняя кухня и т.д.

Подробней о том, что можно строить на участке, читайте в этой статье.

Разрешенное использование

Тот же классификатор ВРИ определил, что на участке ИЖС можно заниматься:

• Цветоводством;
• Овощеводством;
• Садоводством.

Иными словами, если это позволяют размеры надела, здесь можно выращивать цветы, ягоды, фрукты, овощи, бахчевые и любые иные, не запрещенные законом, культуры.

Но в то же время, классификатор не дает возможности заниматься:

• скотоводством,
• пчеловодством,
• птицеводством и т.д.

Нужно ли получать разрешение на возведение строения?

51 статья Градостроительного кодекса определила, что застройщик обязан брать разрешение на возведение жилого дома.

Для этого он должен предоставить в местную администрацию:

• Документы, подтверждающие право владения участком;
• Градостроительный план застраиваемого надела;
• Планируемую схему организации участка.

Пункт 10 этой же статьи ГрК РФ определил, что никто не может требовать иные документы для выдачи разрешения.

На практике это означает, что архитектурный проект на данном этапе можно не составлять.

Но в дальнейшем проект потребуется для проводки газа, составления технического паспорта и т.д.

Пункт 17 той же статьи определил, что разрешение получать не нужно при:

• Строительстве гаража, если таковой гараж не предназначен для предпринимательской деятельности (например, для покраски автомобилей).
• Строительстве некапитальных сооружений (сооружений без фундамента). Имеются в виду киоски, теплицы, времянки и т.д.
• Возведении объектов, разрешенных к строительству вспомогательным видом возможного использования земли.
• Реконструкции и капитальном ремонте любых сооружений, если вносимые изменения не влияют на конструктивные особенности такого сооружения.
• Создании буровых скважин.

Все это означает, что брать разрешение на строительство необходимо только при возведении жилого дома. При строительстве иных, сопутствующих объектов на участке, разрешение брать не нужно.

Сравнение с типом земли ЛПХ и ДНП

В качестве основы для сравнения возьмем участки ЛПХ и ДНП. В обоих случаях можно выделить 4 фактора, которые отличают участки ИЖС от ЛПХ и ДНП.

• Коммуникации. Надел ИЖС всегда находится в пределах населенного пункта, поселка или села, это гарантирует, что к участку будет проведено муниципальное электричество, телефонная линия, а также городская канализация, водоснабжение и газ (если они имеются в данном населенном пункте).Участки ДНП и ЛПХ не гарантируют подключения к коммуникациям, но здесь следует учитывать, что ЛПХ может быть приусадебным (находиться в границах населенного пункта). Значит, он будет претендовать на подключение к коммуникациям наравне с типом ИЖС.
• Земельный налог. Величина ежегодного налога, уплачиваемого владельцами наделов, во многом зависит от вида разрешенного использования. Если сравнивать ИЖС, ДНП и ЛПХ, то самым большим будет налог у ИЖС. Это обуславливается расположением участка в городе, ближе к современным благам цивилизации (рядом школа, магазины, есть газоснабжение и т.д.).
• Возможность использования. Основное предназначение ИЖС – для проживания. Основное назначение ЛПХ и ДНП – ведение подсобного хозяйства. На этих участках можно заниматься не только растениеводством, но и скотоводством, птицеводством, пчеловодством, выращиванием продукции сельхозназначения.
• Стоимость. ИЖС почти всегда дороже ЛПХ и ДНП, особенно если он находится недалеко от озера или леса.

Заключение

ИЖС является одним из видов разрешенного использования земель.

Здесь можно возводить дом для ПМЖ и иные, вспомогательные сооружения, а также заниматься растениеводством, но нельзя держать скот и домашнюю птицу.

Чаще, возможность растениеводства обуславливается размерами участка, которые определяются местными органами власти.

При строительстве на участке разрешение необходимо брать только для возведения дома. Все остальные объекты можно строить без каких-либо помех, но при этом необходимо соблюдать требования, установленные СНиП и местными правилами застройки.

Несмотря на равную возможность возведения жилых домов на участках ИЖС, ЛПХ и ДНП, земли ИЖС все же коренным образом отличаются от указанных ВРИ. В первую очередь таковое отличие обуславливается расположением участка ближе к центру населенного пункта.

Согласно законодательству, вся территория РФ поделена на земельные зоны, каждая из которых имеет целевое назначение, например, сельскохозяйственное, лесное или населенных пунктов (статья 7 ЗК РФ).

Дополнительным юридическим обоснованием, конкретизирующим, какие варианты действий допустимы на земельных участках (ЗУ) определенного назначения, являются их ВРИ (расшифровывается как «виды разрешенного использования», утвержденные законодательно в соответствующем классификаторе).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Что означает ИЖС?

Прежде всего, рассмотрим, что такое ИЖС, какова расшифровка этой аббревиатуры. ИЖС – это один из видов разрешенного использования ЗУ.

Согласно пункту 2.1.1 классификатора ВРИ, разрешенное использование ЗУ под индивидуальное жилищное строительство позволяет собственнику построить на участке отдельный одноквартирный дом не выше трех этажей, оформить в нем прописку и проживать в нем всей семьей круглогодично.

Кроме того, он имеет право возвести на участке под ИЖС индивидуальный гараж и хозяйственные постройки, а также организовать огород или сад.

Основные законодательные сведения, на которых основывается применение ИЖС, содержат следующие юридические документы:

Назначение и цель земельного надела под индивидуальное жилищное строительство

Вид разрешенного использования участка ИЖС законом применяется только в отношении категории земель, относящихся к населенным пунктам. Основным назначением таких ЗУ является возведение на них недвижимости в виде частных отдельных одноквартирных жилых домов с целью постоянного проживания в них только одной семьи.

Таблица отличий от других ВРИ

Утвержденный законом классификатор ВРИ в разделе «Жилая застройка», содержит, кроме ИЖС, ещё один вид разрешений, который допускает строительство на участке жилых трехэтажных домов. Это — ЛПХ, разрешающее ведение на участке личного подсобного хозяйства. К этому ВРИ относятся и популярные у горожан дачные участки, входящие в состав СНТ и ДНТ.

Наименование ВРИ	Чем отличается от ИЖС
Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)	Участок может входить в состав земли населенного пункта или быть с/х назначения. На участке разрешено выращивание с/х продукции и скота. Обычно такие ЗУ располагаются вне поселений, поэтому подведение к ним коммуникаций затруднено. Прописаться на участке можно только при условии, что он принадлежит к землям поселений, но дело это хлопотное.
Садовые некоммерческие товарищества (СНТ) и дачные некоммерческие партнерства (ДНП)	Строить на таких участках разрешается только летние дома, для круглогодичного проживания непригодные. Соответственно, и возможность прописки в этих домах отсутствует. Коммуникации на такие участки подводятся за счет средств товарищества или партнерства, государство никакой помощи не оказывает. Доступная социальная инфраструктура отсутствует. Цены на потребляемые энергоресурсы на таких участках обычно выше государственных.

ЗУ под ИЖС обязан находиться в пределах границ населенных пунктов, и это изначально предполагает возможность его использования для постоянного места жительства (ПМЖ).

То есть, в непосредственной близости от такого участка находятся все энергоснабжающие коммуникации и дороги, и собственнику надо только присоединить к ним соответствующие системы дома после его постройки.

Плюсы и минусы

Особенностями ВРИ ИЖС, которые можно выделить, как неоспоримые преимущества этого вида разрешения, являются:

• возможность оформления прописки в таком индивидуальном жилье;
• предоставление юридического адреса дому, возведенному в порядке индивидуального жилищного строительства;
• подключение такого дома ко всем коммуникациям населенного пункта и, соответственно, оплата энергоресурсов по государственным тарифам;
• участие ЗУ в городских программах по ремонту дорог и благоустройству территорий;
• ремонт существующих в доме коммуникаций и оборудования осуществляется силами городских коммунальных служб.

Минусами вида разрешения ИЖС, можно назвать такие его особенности, как:

• относительно высокая цена такого ЗУ;
• ограниченность территории участка;
• налоги, более высокие, чем на участки с другим ВРИ.

Существующие ограничения

Ограничения по строительству и общие нормы застройки участка под ИЖС определены Градостроительным Кодексом РФ и СНиП, регламентирующими возведение таких сооружений. Законом на любой жилой дом, построенный на участке под ИЖС, налагаются следующие ограничения:

• Дом должен быть отдельным с количеством этажей не больше трех, а общая площадь его не должна составлять более 1,5 тысяч квадратных метров. При этом допустим четвертый этаж, но только в виде мансарды.
• Проживать в таком доме имеет право только одна семья.

Нормы застройки

Если площадь ЗУ не превышает 1,2 квадратных километров, то на нем допускается построить только один жилой дом и несколько хозяйственных построек (гараж, сараи, баню, теплицу и т.д.). При этом:

1. Любое строение не должно располагаться ближе 5 метров от дороги общего пользования и ближе 3 метров от проездов (так называемой «красной линии»).
2. Любая хозяйственная постройка должна быть удалена от забора участка более чем на 1 метр.
3. Жилой дом должен отстоять от соседнего жилья не менее чем на 6 метров.

Однако прежде чем начать строительство дома, надо удостовериться, что соблюдены все условия возможности использования участка под ИЖС, а также получить соответствующее разрешение.

Подробнее о нормах застройки участков ИЖС читайте тут.

Условия и требования

Основными условиями, без соблюдения которых начинать строительство дома на ЗУ под ИЖС не рекомендуется, являются:

• Соответствие размера ЗУ нормам, которые региональные власти установили для площади участка, отводимого под ИЖС (о нормах площади ЗУ под ИЖС говорится здесь).
• Наличие грамотного, составленного профессионалами, проекта застройки, в котором соблюдены все требования закона и СНиП.
• Гарантия собственника, что дом будет выстроен в течение 3 лет.

Как получить разрешение?

Основания для получения разрешения на возведение дома на участке под ИЖС определены статьей 51 ГрК РФ. Выдается оно местными органами власти по заявлению собственника ЗУ и действительно в течение 10 лет. К заявлению, чтобы его приняли, необходимо присовокупить следующие документы:

• удостоверение личности собственника;
• доказательство его прав на участок;
• градостроительный план ЗУ;
• проект планируемой стройки.

Муниципальные органы обязаны рассмотреть это заявление в течение 10 дней, после чего либо выдать соответствующее разрешение, либо в проведении строительства отказать.

Если у будущего владельца индивидуального дома нет земельного участка, на котором его можно построить, то приобрести его сегодня можно несколькими способами.

Краткие пошаговые инструкции по приобретению ЗУ под возведение дома

Получить ЗУ под ИЖС можно:

• купив у частного лица или приняв участие в аукционных торгах государственных земель;
• взяв в аренду из государственных фондов, опять-таки, посредством аукциона;
• воспользовавшись правом его бесплатного получения;
• поменяв на ИЖС существующий ВРИ ЗУ.

Аукцион

Необходимость организации аукционных торгов при продаже государственных ЗУ для ИЖС предписывается статьей 39.3. ЗК РФ.

Аукцион участков под ИЖС инициируется муниципальными властями, информацию о его начале можно узнать либо в администрации, либо в местных СМИ.

Для участия в нем гражданину необходимо:

1. Подать заявление соответствующей формы в муниципалитет, указав в нем, что надел приобретается в собственность.
2. Предоставить в администрацию документ, удостоверяющий личность.
3. Внести в кассу аукциона необходимую сумму задатка.
4. Принять участие в аукционе.

Начальную цену предлагаемого земельного участка устанавливает администрация, она же определяет шаг торгов. Договор купли-продажи земли заключается с тем участником аукциона, который заплатил максимальную цену, и на основании этого договора он уже может оформлять право собственности на участок.

Покупка у частного лица

Процесс приобретение земельного надела под ИЖС, находящегося в частной собственности, состоит из 5 основных этапов:

1. Поиск подходящего ЗУ (через интернет или при помощи кадастровой карты).
2. Тщательная проверка документации на участок, в частности, внимательное ознакомление с выпиской из ЕГРН на него.
3. Предоставление задатка продавцу.
4. Оформление сделки купли-продажи надела в Росреестре.
5. Проверка законности сделки при помощи запроса информации об участке из Единого Государственного реестра.

Подробную инструкцию по грамотной покупке земельного участка под ИЖС вы можете найти в этой статье.

Аренда

Земельные наделы в аренду предоставляются из государственных земельных фондов на основании статей V главы ЗК РФ. Муниципальные власти, предлагающие участки в аренду, объявляют соответствующий аукцион.

Для приобретения земельного надела в аренду будущему арендатору необходимо:

1. Подать заявление в муниципалитет на участие в аукционных торгах, в котором необходимо указать свое желание взять надел в аренду.
2. Подождать месяц, и если по истечении этого муниципальные власти примут по результатам аукциона положительное решение, то можно составлять договор аренды ЗУ на предлагаемый арендодателем срок.

Обычно срок аренды земельных наделов составляет три года, при этом арендатор обязуется за время действия договора выстроить на участке жилой дом, а также ввести его в эксплуатацию. При соблюдении этого условия ближе к концу арендного срока арендатор ЗУ может получить его в собственность вместе с построенным на нем домом.

О том, что такое аренда земельного надела под ИЖС и как ее правильно оформить, мы рассказывали в отдельной статье.

Бесплатное получение

Правом бесплатного получения ЗУ обладают лишь некоторые, льготные категории граждан. Их общее перечисление содержит статья 39.5 ЗК РФ, однако региональные законодательные органы могут этот список корректировать. Воспользоваться этим правом льготник может только один раз в жизни.

Оформление ЗУ в безвозмездное пользование предусматривает следующий порядок действий:

1. Самостоятельный поиск подходящего земельного надела.
2. Его согласование с местной администрацией и подача заявления о его выделении.
3. После получения решения о возможности выделения надела, поставка его на кадастровый учет и составление специалистами его кадастрового плана.
4. Проверка инженерных коммуникаций, существующих на территории ЗУ и составление их плана.
5. Получение разрешения на строительство.
6. Регистрация права на землю.

Собственник, получивший участок в безвозмездное пользование, обязан построить на его территории дом, зарегистрировать право собственности на него и использовать его, как ПМЖ.

Оформление недвижимости в собственность

Жилой дом, построенный на участке под ИЖС, необходимо обязательно зарегистрировать. Заявление о регистрации дома подается в органы Росреестра. При этом заявителю необходимо будет предоставить следующие документы:

личный паспорт;

разрешение на строительство;

кадастровый паспорт на участок застройки;

документ, подтверждающий права владельца на него;

акт о том, что дом принят в эксплуатацию (если он построен до 2015 года);

справка об уплате госпошлины.

Перевод других ВРИ

Возможность перевода земель одного целевого назначения на другое предусмотрена статьей 8 ЗК РФ. На ИЖС обычно переводят земли садоводств и личные подсобные хозяйства, для чего собственнику участка необходимо:

1. Подготовить необходимые документы.
2. Подать их в муниципалитет вместе с заявлением соответствующей формы.
3. Дождаться решения муниципальных органов.
4. В случае положительного решения оформить новый ВРИ в ЕГРН.

О том, как перевести землю в ИЖС, говорится тут, а о том, как осуществить перевод земли из ИЖС в коммерческую категорию, рассказано здесь.

Кратко о налогах

Однако законодательство предусматривает значительные налоговые вычеты для многих категорий граждан, решивших приобрести участки под ИЖС в собственность.

Более подробную информацию об оплате и размере налога на землю ИЖС вы найдете тут.

Можно ли прописаться в доме?

Каждому дому, построенному на участке ИЖС, после постановки его на кадастровый учет, присваивается почтовый адрес. Если дом введен в эксплуатацию и признан пригодным для жилья, то никаких препятствий для оформления в нем прописки нет.

Злоупотребления и меры ответственности

Объекты, возведенные на участке ИЖС, не входящие в описание этого вида разрешения или нарушающие нормы застройки (например, многоквартирные дома), закон классифицирует, как самовольные постройки (статье 222 ГК РФ).

По отношению к ним и их собственникам российским законодательством предусмотрены следующие карательные меры, применяемые сегодня достаточно часто:

• запрет на оформление права собственности;
• признание всех совершенных сделок с такими объектами ничтожными;
• наложение на собственника административного штрафа;
• снос строений.

Вид разрешенного использования ИЖС позволяет построить на участке полноценный жилой дом, подвести к нему все энергоснабжающие коммуникации и, главное, оформить для него почтовый адрес и зарегистрировать в нем прописку. Такое разрешение является самым подходящим для участка, на котором планируется постоянное круглогодичное проживание, без использования его в других целях.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

— Категории земель: на каких можно строиться, а на каких нельзя?

Отвечает директор cети офисов недвижимости Est-a-Tet Алексей Бернадский:

Продаются в основном земли двух категорий: земли населенных пунктов (ранее земли поселений) и земли сельскохозяйственного назначения. На землях населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) либо личного подсобного хозяйства (ЛПХ) можно возводить жилые дома высотой не более трех этажей. Также в этих домах должна жить только одна семья — в этом участки под ИЖС отличаются от земель для малоэтажного строительства. Данные объекты обладают инфраструктурой и должны быть благоустроены (отопление, водоснабжение и т. д.), то есть пригодны для круглогодичного проживания с возможностью регистрации по месту жительства.

Объекты, возведенные на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для дачного строительства, на сегодняшний день априори имеют статус нежилого строения без права проживания и регистрации. Хотя многие из них обладают всеми признаками жилого дома. То есть дом, построенный на таких землях, считается садовым или дачным, а не жилым. Многие коттеджные поселки в Московском регионе возведены на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для дачного строительства либо садоводства. Чтобы зарегистрироваться в них, собственники обязаны провести процедуру по признанию данного дома жилым (благоустроенным и пригодным для проживания) через суд.

Реалии рынка таковы, что предложений по продаже земельных участков под дачное строительство на землях сельскохозяйственного назначения больше предложений объектов ИЖС/ЛПХ на землях населенных пунктов. Их стоимость ниже как раз из-за того, что закон не разрешает строить жилые дома и прописываться в них. По своим конструктивным особенностям многие из коттеджей на сельскохозяйственных землях не отличаются от объектов ИЖС, но покупатели в большинстве своем предпочитают объекты ИЖС. Правда, тарифы на газификацию и электрификацию в дачных или садовых и жилых домах сейчас одинаковы, в этом смысле дачные дома на сельскохозяйственных землях приравнены к жилым.

Отвечает управляющий партнер девелоперской группы «Интегра» Евгений Копылов:

Если не уходить в дебри градостроительного кодекса, правил землепользования и застройки территории, то в нашей стране земли делятся на две основных категории: земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов. Для тех и для других существуют свои виды разрешенного использования (ВРИ).

Сперва нужно определиться, для каких именно целей вам нужен дом: будет ли это дача или место постоянного проживания с возможностью прописки. Для дачи подойдут земли с ВРИ для дачного строительства (хозяйства), садоводства и огородничества. Чаще всего данные ВРИ относятся к землям сельскохозяйственного назначения, реже — к землям населенных пунктов. Такие ВРИ дороже с точки зрения налогов, поскольку их кадастровая стоимость выше стоимости земель для индивидуального жилстроительства, но при этом на землях «для дачи» не нужно получать разрешение на строительство дома. Для таких земель чаще всего нет утвержденных проектов планировки территории, а значит, вы не привязаны к красным линиям застройки и прочим ограничениям.

Вторая группа ВРИ — земли для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), они относятся к категории земель населенных пунктов. Здесь вам понадобится разрешение на строительство и, скорее всего, придется придерживаться правил, установленных проектом планировки территории и градостроительным планом. Однако налоги здесь ниже, ликвидность выше (на такие земли всегда есть спрос), и ценятся они дороже. Также в этом случае возможна постоянна регистрация (прописка).

Все остальные ВРИ имеют индивидуальную специфику и целый ряд ограничений (подробно можно почитать о них в градостроительном кодексе РФ), поэтому не рекомендую рассматривать их для строительства индивидуального дома.

Отвечает юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Кристина Адамацкая:

В России строить можно только на землях населенных пунктов с разрешенными видами использования «для индивидуального жилищного строительства», «малоэтажная жилая застройка», «приусадебный участок личного подсобного хозяйства», «блокированная жилая застройка» и землях сельскохозяйственного назначения.

На землях сельхозназначения допускается строительство недвижимости, используемой для сельскохозяйственного производства. Но лучше согласовать строительство с органами местного самоуправления, чтобы постройка не была признана самовольной и в последующем не было принято решение о ее сносе. Если такой дом уже построен, следует обратиться в суд, чтобы строение признали законным.

В очень редких случаях можно добиться законного разрешения на строительство дома на земельных участках другого назначения.

Узнать вид разрешенного использования земельного участка можно на сайте Росреестра. Вы оставляете онлайн-заявку, и в течение пяти дней получаете сведения из государственного кадастра недвижимости. Цена услуги – от 150 рублей.

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.