Ювелирное обозрение

История вопроса

До 2016 г. работающим пенсионерам пенсия повышалась два раза в год. Первый раз — в феврале в рамках общей индексации на уровень инфляции и второй раз — в августе, исходя из страховых взносов, уплаченных работодателем за него в предыдущем году.

Федеральным законом от 29.12 2015 № 385-ФЗ отменено увеличение пенсий работающим пенсионерам с 2016 г. Увеличение выплат, происходившее в августе за счет уплаченных страховых взносов работодателем, с 2016 г. ограничено тремя пенсионными баллами, что составляет чуть более 200 рублей.

С принятием новых законов и регулярными дискуссиями в прессе относительно пенсионного законодательства многие запутались, как производится перерасчет пенсии работающим пенсионерам. Вызывают интерес не только перерасчет пенсий в 2019 г., но и индексация при увольнении.

Если пенсионер продолжает трудиться

В соответствии с нормами закона № 385-ФЗ перерасчет пенсии работающим пенсионерам в 2019 году не производился. В январе 2019 г. проиндексирована страховая пенсия только неработающим гражданам, получающим пособие по старости.

Но все же некоторая ежегодная прибавка таким работникам полагается: на ежегодный перерасчет в августе имеют право пожилые трудящиеся, за которых работодатель уплачивал страховые взносы в предыдущем году.

Размер прибавки зависит от уровня зарплаты (учитывается зарплата прошлого года), но ограничен тремя пенсионными баллами (ИПК, индивидуальный пенсионный коэффициент).

Стоимость одного балла составляет:

• в 2019 г. — 87,24 руб.;
• в 2020 г. — 93 руб.;
• в 2021 г. — 98,86 руб.;
• в 2022 г. — 104,69 руб;
• в 2023 г. — 110,55 руб;
• в 2024 г. — 116,63 руб.

Соответственно, максимальная прибавка составляет:

• в 2019 г.: 87,24 * 3 = 261,72 руб.;
• в 2020 г.: 93 * 3 = 279 руб.;
• в 2021 г.: 98,86 * 3 = 296,58 руб. и так далее.

Всем ли работающим проиндексируют на 3 ИПК?

Увы, и эта небольшая прибавка полагается не всем, а только тем, кто смог за прошлый год заработать 3 пенсионных балла. Первым и самым важным условием такой индексации является перечисление работодателем страховых взносов в ПФР.

Если взносы перечисляются, сосчитаем, какой заработной платы достаточно для получения 3 ИПК. Рассчитываются баллы по формуле:

В 2019 году предельная величина взносов равна 1 150 000 рублей, а в 2020 году — 1 292 000 р.

Чтобы заработать 3 ИПК и получить индексацию в 2020 году, в 2019-м нужно зарабатывать 29 000 рублей в месяц:

Особые случаи индексации для работающих

Закон устанавливает случаи, когда производится перерасчет размера фиксированной выплаты работающим пенсионерам. Причины для этого следующие :

• установление ему I гр. инвалидности;
• изменение количества иждивенцев;
• достижение необходимого стажа работы на Крайнем Севере и приравненных областях.

Если пенсионер увольняется

Для начала разберемся с тем, как готовятся документы в ПФР: если работающий пенсионер уволился, когда перерасчет пенсии произойдет и надо ли уволенному самому уведомлять ПФР?

Информировать ПФР об уволенных работниках — обязанность работодателя, поэтому обращаться в ПФР с заявлением не нужно. Работодатель передаст сведения в ПФР на следующий месяц после расторжения договора с работником, в течение месяца ПФР выносит решение об индексации, и со следующего месяца пенсионные выплаты будут пересчитаны. При условии своевременной сдачи отчетности работодателем перерасчет пенсии при увольнении работающего пенсионера занимает чуть более трех месяцев.

Проиндексированное пособие выплатят за период с 1-го числа месяца после увольнения.

Разберемся со сроками на примере.

Кроме того, пенсионер может получить индексацию, если уволится на некоторое время, а потом вновь устроится на работу (в случае, если работодатель не возражает против таких действий и готов принять его назад). Но пенсия Фондом будет пересчитана обратно на основании отчетности Работодателя (Форма СЗВ-М), согласно п. 88 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 885н, а работодатель может быть оштрафован, если суд докажет его умысел (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.02.2019 N Ф07-16767/2018 по делу N А56-64916/2018).

Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Наши пенсионные юристы проконсультируют вас по любым вопросам.

Работающие пенсионеры составляют особую категорию, находящуюся между экономически активными гражданами, и лицами, достигшими нетрудоспособного возраста. Они имеют право на заслуженный отдых, однако по различным причинам, предпочитают продолжать трудиться. Положение их регулируется отдельными законодательными актами, касающихся нюансов их пенсионного обеспечения. Рассмотрим подробнее, как осуществляются выплаты работающим пенсионерам, полагаются ли им индексация и различные надбавки.

Особенности выплаты пенсии работающему пенсионеру

Согласно статистическим данным, на середину 2019 года в России насчитывалось 43 млн. пенсионеров, из которых почти 10 миллионов продолжали работать, несмотря на свой преклонный возраст. Особенностью пенсии работающего пенсионера является отсутствие ежегодной индексации. Такое положение было введено в 2016 году, в качестве одной из мер экстренной экономии в сфере разразившегося экономического кризиса.

В 2015 г. правительством даже рассматривался вопрос о полной отмене пенсионных выплат тем пенсионерам, что по достижении возрастного порога не ушли на покой. Однако, этот законопроект в итоге был отвергнут по двум причинам:

1. Резко сократилось бы количество трудящихся граждан, так как многие из 10 млн. работающих пенсионеров просто перестали бы работать. Учитывая наблюдающийся в РФ дефицит рабочей силы, увеличение числа нетрудоспособных граждан имело бы неблагоприятные экономические последствия.
2. Подобное решение нарушало бы основные положения Конституции. Согласно её статьям, каждый россиянин, достигший определённого возраста, имеет право на оформление пенсии, независимо, продолжает ли он работать, либо ушёл на покой.

Как происходит перерасчёт пенсии работающим пенсионерам после увольнения

Порядок перерасчёта пенсии работающим пенсионерам после их ухода на покой производится в автоматическом порядке. Для этого не требуется подачи какого-либо заявления в органы пенсионного фонда. В этом случае гражданин получает все суммы , недополученные им за время работы с учётом величин ИПК и стоимости пенсионного балла.

После этого пенсионер вправе вновь поступить на официальную работу, но пенсия его останется на том же, проиндексированном уровне. Никаких удержаний с вновь установленного размера при повторном трудоустройстве не предусмотрено. Индексация производится с начала месяца, последующего за его увольнением.

Есть ли прибавка к пенсии трудоустроенным

Социальные прибавки к пенсии выплачиваются лицам, размер доходов которых ниже прожиточного минимума для данного региона. Такие доплаты от государства положены только нетрудоустроенным пенсионерам, и производятся ежемесячно до того момента, пока величина его доходов не станет выше официального прожиточного минимума. Соответственно, пенсионная надбавка работающим пенсионерам не полагается.

Ежегодное единоразовое пособие пенсионерам

Начиная с 2017 г., правительственным решением установлена единоразовая выплата пенсионерам, производящаяся один раз в год. В 2019 г. величина этой выплаты составляет 5 тыс. руб. Данная сумма полагается каждому пенсионеру, независимо от его статуса: на эти цели в текущем 2019 г. из госбюджета направлено 221 млрд. руб. Это единственная официальная пенсионная надбавка работающим пенсионерам, предусмотренная действующим законодательством.

Закон от 2016 года об отмене индексаций пенсий работающим пенсионерам

В 2016г., в свете экономического кризиса и дефицита бюджета, правительством был принят ФЗ №385, предписывающий отмену индексаций пенсионных выплат для трудоустроенных пенсионеров. В нём, в частности, указывалось, что индексировать пенсии работающим пенсионерам нет необходимости, поскольку они способны самостоятельно обеспечить свой прожиточный минимум. Сэкономленные же на этом деньги перечислялись в фонд индексации выплат для неработающих пенсионеров. Действие ФЗ №385 распространялось на временной отрезок вплоть до 2020 года.

Когда возобновят индексации пенсий работающим пенсионерам?

После этого никаких препятствий для его отмены не видится. Впрочем, не исключено, что заморозка индексаций продлится ещё на неопределённое время, как уже произошло с накопительными пенсионными отчислениями. Прогнозы экспертов на этот счёт диаметрально противоположны, и возможность отмены закона №385 зависит только от экономической ситуации в стране.

Повысят или нет пенсии трудоустроенным?

В настоящее время единственно возможная индексация пенсий для трудоустроенных пенсионеров производится только после их увольнения с работы. Ежегодное повышение пенсий работающим пенсионерам происходит 1 августа в виде перерасчёта стоимости накопленных ими ранее пенсионных баллов. Стоимость балла ИПК пересматривается ежегодно, исходя из величины темпов инфляции. Никаких иных вариантов повышения выплат для данной группы лиц не предусматривается.

Выгодно ли работать пенсионерам в 2019 году?

По данным на 2019 год каждый четвёртый россиянин продолжает работать после ухода на пенсию. Причин этому несколько: желание оставаться в трудовом коллективе, боязнь одиночества, стремление приносить некую пользу обществу. Но главная причина такого явления, как работающие пенсионеры, конечно, кроется в стремлении обеспечить своё материальное положение.

Чтобы понять, выгодно ли работать после пенсии, можно произвести небольшие расчёты. Отсутствие индексации пенсии лишает таких людей ежемесячно примерно 950 руб., если брать средний размер пенсий. Минимальная же величина заработной платы, официально установленный в РФ, составляет 11 тыс. руб. Выгода от продолжения работы налицо.

Однако, постоянные попытки со стороны правительства, так или иначе «ущемить» финансовую независимость трудоустроенных пенсионеров, муссирование в СМИ различных слухов о возможном полном лишении их пенсий, создают нервозную обстановку. В результате количество работающих пенсионеров уменьшается с каждым годом. Как отмечают многие эксперты, многие из них не столько полностью уходят на покой, сколько продолжают работать без официального трудоустройства.

Неожиданные изменения в индексации пенсий работающим пенсионерам произошли за счет введения новых механизмов расчета для различных категорий граждан еще 2 года назад. Именно тогда Закон №385-ФЗ впервые внес изменения в привычные для нас правила выплаты и частично приостановил повышение выплат для некоторых граждан.

До того момента повышение пенсий, проводилось ежегодно ПФР для всех, независимо от их категории. В 2019 году индексация, производится исходя из устанавливаемого Правительством РФ индекса роста потребительских цен и лишь для определенной категории.

Каждый год такое увеличение варьируется в пределах 5 процентов и действительно до недавних пор каждый пенсионер имел на нее право.

Какие виды пенсии не индексируют

Новые правила затрагивают не все виды пенсий. Ограничение действует только для страховой и фиксированной выплаты к ней. И к тому же только для категории работающих, т.е. индексации не будет для тех, кто продолжает трудовую деятельность, выйдя на заслуженный отдых. Поэтому все работающие пенсионеры сегодня не могут претендовать на ежегодное увеличение выплат.

С 2015 года Постановлением Правительства РФ ежегодно утверждается коэффициент увеличения размера фиксированной выплаты.

Для страховой пенсии, которая, как мы знаем теперь, учитывается в пенсионных баллах, применяется понятие стоимости одного пенсионного коэффициента. Его так же ежегодно утверждает Правительство РФ.
Следует знать, что индексируется фиксированная выплата, а сама страховая пенсия корректируется за счет увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента (балла).

Но это не означает, что пенсионер не сможет теперь получить полагающиеся суммы и потеряет прошедшие индексации навсегда. После увольнения уволился с работы он имеет право на выплаты с учетом всех пропущенных ежегодных коэффициентов повышения выплат.

Другое дело, что такое восстановление произойдет не сразу, и даже не со следующего месяца после увольнения. Выплаты после увольнения с учетом новых индексированных сумм предусмотрены Законом только через три месяца после увольнения с работы.

Далее рассмотрим, почему так долго происходит перерасчет после прекращения работы. Но для начала нужно знать, кто считается работающим пенсионером и на сколько индексируются пенсии в 2019 году.

Индексация фиксированной выплаты и корректировка страховой пенсии

Для удобства приводим полную таблицу индексации пенсий с учетом новых утвержденных индексов на несколько лет вперед.

Год индексации	Размер фиксированной выплаты	Процент индексации	Стоимость пенсионного балла	Коэффициент корректировки
Январь 2015	3935,00	0,063%	64,10	0,0000
Февраль 2015	4383,59	11,40%	71,41	1,1140
Февраль 2016	4558,93	4,00%	74,27	1,0401
Февраль 2017	4805,11	5,40%	78,28	1,0540
Апрель 2017	4805,11	0,00%	78,58	1,0038
Январь 2018	4982,90	3,70%	81,49	1,0370
Январь 2019	5334,19	7,06%	87,24	1,0706
Январь 2020	5686,25	6,60%	93,00	1,0660
Январь 2021	6044,48	6,30%	98,86	1,0630
Январь 2022	6401,10	5,90%	104,69	1,0590
Январь 2023	6759,56	5,60%	110,55	1,0560
Январь 2024	7131,34	5,50%	116,63	1,0550

Размер фиксированной выплаты с января 2019 года увеличится до 5334,19 рублей. Так же Федеральным законом №350-ФЗ утверждена стоимость одного пенсионного коэффициента в размере 87 рублей 24 копейки для страховых пенсий.

В качестве сравнения выплаты с учетом работы и без ее учета рассмотрим на примере. В первой таблице пример где рассчитана индексация по годам для неработающего пенсионера после увольнения. Для расчета мы взяли 120 пенсионных баллов.

Таблица индексации пенсии

как проходит индексация пенсии

Как видно из примера размер пенсии каждый год индексируется на утвержденный процент, ведь этот пенсионер не работает. Для пенсионера с таким баллом прибавка к пенсии с января 2019 года составит около 1000 рублей. Далее, ежегодная доплата также останется в пределах одной тысячи рублей.

Во второй таблице приведен пример того, как рассчитываются суммы для работающего пенсионера. На ней мы видим прекращение индексации в связи с введением Закона от 29.12.2015 №385-ФЗ. Таким образом, при непрерывной работе пенсионер получает свою ежемесячную выплату на прежнем уровне.

По расчетам видно, что к 2024 году для продолжающего работать пенсионера пенсия будет почти в 2 раза ниже возможной.

Как определить, является ли пенсионер работающим

Если рассматриваемый период времени засчитывается в страховой стаж пенсионера, то он является работающим. То есть официально трудоустроенные лица, индивидуальные предприниматели, адвокаты, священнослужители и т.д.

Другими словами это застрахованные лица, за которых уплачиваются страховые взносы, и подается отчетность по установленным формам.
Застрахованные лица:
-работающие по трудовому договору, по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;
– самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями);
– являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
– работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов;
– являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
– священнослужители.

(Закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ)

Правила и сроки индексации страховых пенсий после увольнения

После увольнения с работы Пенсионный фонд произведет перерасчет выплат с учетом пропущенных индексов за время его работы. Восстановление выплаты полной (индексированной) пенсии с учетом пропущенных индексаций произойдет не сразу, а только спустя три месяца после увольнения пенсионера.

Достаточно продолжительный срок отведен законодателями для подтверждения и обработки данных о факте работы по упрощенным формам СЗВ-М от страхователей, с последующим вынесением соответствующих решений о выплате Пенсионным фондом. И здесь не обойтись без примера.

Рассмотрим увольнение и индексацию работающего пенсионера 3 апреля 2019 года:
1. Страхователь ежемесячно подает сведения по форме СЗВ-М (Постановление Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п).
Не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены договоры (трудовые, гражданско-правовые, авторские и т.д.)

В нашей ситуации пенсионер в апреле считается работающим, несмотря на то, что уволен был еще в начале месяца. И за него работодатель до 15 мая всё ещё обязан представить сведения о работе. А неработающим для Пенсионного фонда он будет считаться с мая.

2. Согласно ч.6 ст.26.1 Закона №400-ФЗ решение о выплате индексированных сумм выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом ПФР получены данные о работе.

В июле месяце (следующем за июнем, в котором поступят сведения о факте работы за май) Пенсионный фонд обязан рассчитать и вынести решение о выплате сумм с учетом причитающегося повышения.

3. Рассчитанные суммы страховой пенсии будут выплачиваться с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение (часть 7 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ).

Таким образом, только с августа 2019 года человек, уволившийся в апреле, сможет получить полную выплату пенсии с учетом восстановленных индексов.
Если после восстановления индексируемых выплат уволившийся пенсионер вновь устроится на работу, то его размер уменьшен не будет (часть 8 статьи 26.1 №400-ФЗ).

Доплата пенсионеру за прошлое время после увольнения с работы

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2019 году по прежнему не будет проводиться. Но с 1 января 2018 года вступили в силу поправки для работающих. В статью 26.1 Федерального закона №400-ФЗ дополнили новыми положениями для уволившихся. Можно ознакомится с подробностями в этой статье.

В соответствии с Законом № 134-ФЗ при прекращении работы пенсионер получит полную выплату с учетом индексации фиксированной выплаты и корректировки страховой пенсии, а также разницу между прежними и новыми суммами за период с первого числа следующего месяца после прекращения работы.

Сроки восстановления нового размера остаются прежними, спустя 3 месяца после увольнения. Но уже с учетом доплаты. Таким образом, выплатят так же и доплату с момента увольнения за эти 3 месяца. Напомним, что ранее такая прибавка за прошлое время не выплачивалась. Советуем ознакомится подробнее с данными правилами на примерах в видео.

Когда выгодно уволится пенсионеру

Давайте теперь на примерах разберем, когда выгодно пенсионеру уволиться, чтобы с 2019 года попасть под действие нового Закона с доплатой за прошлое время. Для начала вспомним о том почему же все таки новые суммы выплачиваются спустя 3 месяца после увольнения.

В соответствии с частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате полной пенсии, выносится ПФР в месяце, следующем за месяцем, в котором получены (или не получены) сведения о факте работы.

Если пенсионер, например, увольняется в сентябре 2018, то неработающим полный месяц он будет считаться только с октября (1-й месяц после прекращения работы). Соответственно, в ноябре (2-й месяц после прекращения работы) в ПФР не поступят сведения о его работе за октябрь (сведения по форме СЗВ-М подаются только на работающих пенсионеров).

В декабре (3-й месяц после прекращения работы) пенсионный фонд принимает решение о том, что с января 2019 ему будет выплачиваться индексированная фиксированная выплата и страховая пенсия с учетом актуальной стоимости пенсионного балла.

В рассмотренном примере пенсионер получит новые суммы с января. Также он получит и доплату с ноября (месяца, с которого он считается неработающим).

На практике это означает, что наиболее выгодный месяц для увольнения работающего пенсионера считается сентябрь. Ведь повышение баллов теперь предусмотрено с января 2019 года. Но даже, если Вы опоздали с увольнением и ушли с работы только в октябре, то пенсию также проиндексируют, но на месяц позже.

Почему не индексируется пенсия после увольнения?

Если после истечения срока, определенного для вынесения решения об индексации размер не увеличился, то одной из основных возможных причин может быть несвоевременная подача работодателем ежемесячной отчетности о факте работы. Конечно же, пенсионер не виноват в данном случае, и закон полностью на его стороне.

В случае непредставления работодателем в срок сведений о факте работы, или представления недостоверных сведений, которые влияют на увеличение пенсии, размер пересматривается Пенсионным фондом и за прошлое время (ч.9 ст.26.1 №400-ФЗ). Это означает, что в случае ошибки в отчетности, при которой не были выплачены увеличенные суммы, положена доплата и за прошедшее время с момента права.

Может произойти ситуация когда неверно поданные сведения о работе влияют на увеличение пенсии. Работодатель не подавал (или не вовремя подал) за работающего пенсионера сведения факте его работы и ПФР на основании этих данных проиндексировал работнику пенсию, считая его неработающим. В данном случае Закон на стороне пенсионера, и в случае выявления ошибки размер будет приведен в соответствие со следующего месяца после обнаружения ошибки и вся ответственность в этой ситуации лежит только на работодателе.

Ответственность за переплаченные суммы пенсии в этом случае будет нести страхователь, в т.ч. с учетом штрафных санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Увеличение пенсии работающим пенсионерам в августе 2019 года

Для работающих пенсионеров будет проведен очередной перерасчет с августа 2019 года. Прибавка к страховой пенсии будет рассчитана исходя из неучтенных баллов за 2018 год, которые формируются на индивидуальном лицевом счете из средств, отчисляемых страхователем за своих работников. Такой перерасчет является беззаявительным и для его осуществления не нужно подавать заявление в Пенсионный фонд.

Если прошло уже несколько месяцев, но увеличение сумм с августа так и не произошло, то можно позвонить по телефонам горячей линии в ПФР по месту жительства и узнать о Вашем праве на данный вид перерасчета. Возможно, Ваш работодатель и не отчислял страховые взносы. Но если право на такое увеличение подтвердится, то увеличенная индексированная страховая пенсия будет выплачена с учетом доплаты за прошедшие с августа месяцы. Более подробно можно узнать о данном виде перерасчета с августа.

Итоги

Новый алгоритм индексации пенсий после увольнения достаточно запутанный. Обобщив все правила можно сказать, что в 2019 году:

1. Работающим пенсионерам индексированные суммы пенсии по-прежнему не будут выплачиваться;
2. Новые суммы будут выплачиваются только спустя три месяца после увольнения;
3. Теперь пенсионер получит доплату за “потерянные” месяцы обработки отчетности, которые раньше не оплачивались;
4. Общая сумма выплаты при увольнении будет проиндексирована на столько индексов, сколько их было пропущено за время работы.

Сохраните статью в закладки на своей странице: