Содержание
Каждую осень перед началом отопительного сезона жильцы многоэтажек испытывают дискомфорт, поскольку в квартирах становится прохладно. Возникают подозрения по поводу того, что коммунальщики затягивают сроки, желая сэкономить. В действительности управляющие компании не могут включать отопление по своему усмотрению – существует регламент, устанавливающий сроки и порядок этой процедуры. Еще один момент: перед запуском системы ее нужно протестировать и отремонтировать – нередко возникают протечки и воздушные пробки. Нужно время на устранение этих неполадок, чтобы не было проблем зимой.
Решение о включении отопления принимают органы местного самоуправления, а не УК и ТСН. Точной даты не установлено, закон требует ориентироваться по погоде. Отопительный сезон должен начаться, если в течение 5 дней среднесуточная температура держится на уровне ниже 8 градусов. При затягивании подачи тепла жильцы вправе жаловаться в организацию, обслуживающую дом, требуя решить проблему и заодно провести перерасчет. При бездействии коммунальщиков можно обращаться в Жилинспекцию, Роспотребнадзор, районную Администрацию.
Отношения в сфере отопления жилых домов регулирует несколько нормативно-правовых актов:
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.
Согласно п. 2.6.9 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда № 170 от 27.09.2003 г., сроки начала отопительного сезона в каждом регионе устанавливают органы местного самоуправления. Это оформляется специальным правовым актом, который публикуется на официальных интернет-ресурсах.
УК и ТСН не вправе самостоятельно решать, когда включать отопление, даже в случае резкого похолодания. Они обязаны дождаться решения местной администрации и исполнить его.
В Правительственном Постановлении №354 прописаны условия для начала отопительного сезона. Всего их 2: первое – среднесуточная температура на улице должна опуститься ниже +8 градусов, второе – это значение должно продержаться 5 дней. Таким образом, даже если 4 дня держится аномально низкая температура, но на пятый день обещают потепление, включение отопления наверняка перенесут.
Определенных дат в законе нет. Однако по факту период начала отопительного сезона приходится на сентябрь-октябрь в зависимости от региона страны.
В первую очередь отопление подают в здания социального назначения – в поликлиники, детские сады, школы. Затем подключают жилые дома. Отопление запускают постепенно, весь процесс растягивается на 2 недели. Это связано с инертностью системы: необходимо заполнить трубы, подводящие тепло к каждому дому, а это тонны воды, требующие предварительного нагрева до определенной температуры.
Если резко включить отопление по всему городу, нагрузка мгновенно и очень сильно возрастет. В результате ухудшится циркуляция. Также зачастую возникают непредвиденные ситуации, несмотря на длительную подготовку системы. В одном месте обнаруживается трещина в запорной арматуре, в другой – проблемы с клапаном. В связи с этим сантехники после запуска проводят тщательную проверку.
Постановление районной или муниципальной администрации об утверждении графика подачи отопления публикуется в сети в открытом доступе. Этот документ можно найти на сайте муниципалитета. Также постановление публикуют в городской газете – официальном органе местной власти. Другие СМИ не обязаны выкладывать полный текст, но информацию о сроках отопительного сезона они всегда сообщают. Пока официальный документ не будет обнародован, узнать дату подачи тепла не получится даже при личном обращении в теплоснабжающую организацию или УК.
Если отопительный сезон уже начался, первым делом нужно удостовериться, что все батареи в квартире работают исправно. Если холодно только у вас дома, а у соседей сверху и снизу тепло, проблема может быть в воздушной пробке. Сантехники ее быстро устранят.
Важное значение играет температура в квартире. Согласно нормам СанПин, в жилом помещении должно быть минимум +18 градусов, в угловой комнате +20 градусов. Если температура у вас дома ниже, нужно позвонить в аварийно-диспетчерскую службу и оставить заявку на решение проблемы с отоплением. В течение одного-двух дней причину неисправности обязаны найти и устранить, а также уведомить вас об этом.
Еще нужно требовать, чтобы пришел представитель УК, зафиксировал факт неработающих батарей и низкой температуры. Составленный акт станет основанием для перерасчета стоимости отопления и послужит доказательством, которое при необходимости можно будет приложить к жалобе.
Как и по всей России, в столичные дома начинают подавать тепло, когда среднесуточная температура держится в течение 5 дней на отметке ниже +8 градусов. Обычно этот период выпадает на начало октября. Примерно с 1-ого числа начинают подавать отопление в социальные объекты, а к 15-ому подключают и все жилые дома. Однако возможны отклонения, поскольку основной фактор – среднесуточная температура на улице.
До официального старта отопительного сезона сделать ничего нельзя. Управляющая компания проводит запуск системы в соответствии со сроками, установленными органами местной власти, и не вправе нарушать их. Если сроки включения отопления уже вышли, но дома все еще холодно, нужно позвонить в свою УК или теплоснабжающую организацию и спросить, когда дадут отопление. Если вам не дадут четкого ответа, следует подавать жалобу.
Если тепла нет во всем доме, нужно обратиться в свою УК или ТСН, позвонить в аварийно-диспетчерскую службу. При отсутствии эффекта следует обращаться в Жилинспекцию, администрацию города, Роспотребнадзор. Лучше оставлять обращения на сайтах ведомств – их обязаны рассмотреть, а затем доложить заявителю о принятых меры. Крайняя мера – обращение в суд.
Жалоба на позднее включение отопления пишется в свободной форме, унифицированного образца не предусмотрено. Обычно документ составляется следующим образом:
Внимание
Жалобу на позднее включение отопления в квартире составляют в двух экземплярах. Один передается лично в руки уполномоченному сотруднику УК, ТСН или теплоснабжающей организации, если договор заключен с ней напрямую. Второй экземпляр, с отметкой о получении, оставляет у себя заявитель. При отказе в приеме претензии можно направить ее заказным письмом или в электронном виде на сайте организации.
Скачать образец подачи жалобы за позднее включение отопления можно здесь.
Управляющая компания обязана рассмотреть претензию на включение отопления многоквартирного дома в течение 10 дней и принять соответствующие меры. На основании этого акта можно будет потребовать сделать перерасчет платы за отопление за весь период, когда с ним были проблемы. За каждый час несоответствия температуры установленным нормам размер платы за отопление снижается на 0.15 % от ежемесячного платежа. Поэтому УК заинтересована в оперативном налаживании теплоснабжения дома.
Если ситуация не изменится, следует обращаться с жалобой в Роспотребнадзор или прокуратуру. При бездействии ведомств можно подавать иск в суд с требованием обязать УК не только провести перерасчет платы за отопление, но и компенсировать моральный вред. Решение суда исполняется в 95% случаев. Если и это не поможет, жильцам дома стоит провести общее собрание и обсудить вопрос смены УК или организации ТСН. Это будет возможно, если большинство собственников проголосуют за такое решение.
Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.
Хотя закон требует, чтобы сроки отопительного сезона определялись местными властями, все же есть возможности отклониться от этой нормы. Если коммуникации в порядке, проверены на протечки и другие неисправности, УК может начать подачу тепла, не выжидая 5 дней со среднесуточной температурой менее +8 градусов. Также это допускается по многочисленным заявкам от жильцов.
Есть еще несколько важных нюансов, связанных с началом отопительного сезона:
В Москве включают отопление по распоряжению Правительства города, если среднесуточная температура в течение 5 дней держится ниже 8°С и по прогнозу погоды ожидается ее дальнейшее снижение. Отключают отопление по тому же принципу — если среднесуточная температура в течение 5 дней держится выше 8°С и по прогнозу погоды ожидается ее дальнейшее повышение.
Работы по включению и регулировке отопления обычно длятся несколько суток. Сначала батареи включают на социальных объектах (в детских садах, школах, больницах, поликлиниках), затем в жилых домах, потом на промышленных предприятиях. Выключают отопление в обратном порядке — сначала на промышленных предприятиях, затем в жилых домах, потом в социальных учреждениях.
В больницах, поликлиниках, школах и других объектах социальной инфраструктуры при необходимости отопление могут дать и раньше начала отопительного сезона.
В течение месяца отопление в жилом помещении в общей сложности могут отключать не более чем на 24 часа. Единовременно отключить отопление могут не более чем:
За каждый лишний час плата за отопление в расчетном периоде, когда произошло отключение, снижается на 0,15%.
В детских садах, школах и больницах запрещено отключать отопление до конца отопительного периода.
Во время отопительного сезона температура должна быть:
Если отопительный сезон начался 5 или более дней назад, но в вашей квартире все еще нет отопления, вы можете:
Чтобы правильно измерить температуру, действуйте следующим образом:
Если после включения отопления вы измерили температуру в квартире и она оказалась меньше или больше нормативной, вы можете:
Существуют определенные нормативы по отоплению. Они едины для всех регионов, но включение систем происходит в момент, когда среднесуточная температура в городе сохраняется в течение нескольких дней на установленном по нормам показателе.
Показатели тепла могут отличаться в зависимости от типа помещения. В больницах и детских садах подача теплоснабжения происходит раньше, чем в квартирах.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
В случае, если нормативы не соблюдаются, следует подать заявку в контролирующие организации, после чего будет проведена проверка.
В Москве действуют определенные нормативы, когда включают отопление по нормам.
Подача тепла происходит при условии, что в течение 5 суток средняя суточная температура воздуха держится на пределе 8 градусов и ниже. Несмотря на то, что на улице еще тепло, помещения начинают быстро охлаждаться .
Согласно данным синоптиков, такая температура в Московском регионе устанавливается не раньше, чем во второй декаде октября.
Несколько лет назад была принята норма, согласно которой власти регионов имеют право принимать решение о преждевременном включении отопления, в случае, если имеются основания для этого.
В Москве за начало сезона отопления отвечает «Московская объединенная энергетическая компания».
Так, МОЭК не может начинать подачу тепла без поступления соответствующего распоряжения от заместителя мэра по вопросам ЖКХ.
Технически, тепло может быть подано и в один, конкретный дом, однако, такая практика не распространена. Подключаются поэтапно школы и поликлиники, больницы и детские сады, и лишь затем – дома.
В самую последнюю очередь подают тепло на предприятия – это зависит от степени готовности самой организации.
В случае, если прошло пять и более дней, на улице холодно, а отопление по-прежнему не было подано, нужно подать жалобу на управляющую компанию. Проблема может быть технической, или экономической.
В первом случае после проверки труб специалистом и замены сломанных деталей, вопрос будет решен.
Работа отопительных систем регулируется стандартами ГОСТ 30494 «Параметры микроклимата в помещениях».
Прежде всего, температура должна быть комфортна для граждан, проживающих в квартире. Если холод сохраняется на улице в течение пяти суток подряд, начинается подача отопления.
В целом, нормой для жилых комнат является показатель 20 – 22 градусов. Следует учесть, что в разных комнатах воздух нагревается с разной скоростью и интенсивностью.
Многое зависит от наличия окон и дверей, щелей в стенах и положения помещений.
Для детских садов действуют определенные нормы по отоплению:
Для игровых комнат | Не ниже 21 градуса. Рекомендуемый показатель – 24С |
Спальные помещения | 18 – 22 градуса |
Данные показатели действительны для тех регионов страны, в которых средняя январская температура составляет не более, чем — 14 С.
Нюансы, которые нужно учитывать:
Не допускаются как слишком низкие, так и высокие температуры | Они могут принести больше вреда, чем пользы. От установленных норм 20 -24 градуса, допускается отклонение не более, чем на 2-3С в сторону понижения или повышения |
Кроме отопительного режима, обязательно нужно соблюдать нормы по влажности воздуха | Этот показатель должен находиться в пределах от 40 до 50%. Для замера данных используются специальные, сложные приборы. Это является причиной того, что проверка влажности не проводится надлежащим образом, и воздух оказывается слишком сухим. Это, в свою очередь является причиной повышения уровня заболеваемости среди детей, в особенности широко распространены болезни дыхательных путей. Чтобы поддержать оптимальный показатель влажности, нужно регулярно проводить проверку и проветривать помещение в детском саду |
Наблюдение за температурным режимом в детских садах и других учреждениях, в которых часто находятся лица несовершеннолетнего, дошкольного возраста – очень важно.
В школьных помещениях – учебных классах, спортивном зале, столовой, как и в детском саду, важно поддерживать определенный температурный режим.
Наиболее теплые помещения – классы – отопление должно подаваться не менее, чем на 20-22 градусов.
При этом важно не превысить этот показатель, поскольку слишком высокая температура приводит к повышению сухости воздуха, что способствует ослаблению концентрации школьников.
Другие школьные помещения:
Спортивный зал | 16 – 18С |
Общий коридор | 18 – 19С |
Туалетные комнаты | 16 – 18С |
Учительские кабинеты | 18 – 20С |
Не допускается использование печного или электрического отопления в школьных помещениях.
По стандарту ГОСТ устанавливаются определенные нормы температур для жилых и нежилых помещений в квартирах и МКД:
Спальни, гостиные | 20 — 22 С. Допускается показатель 18 градусов |
Кухня | Наиболее оптимальная температура – 23С, но возможно – 20 градусов |
Туалетная комната | От 18 до 21С. На показатели может влиять расположение – в центральных помещениях, как правило, теплее чем в угловых |
Ванная комната | 23 – 26 градусов |
Рабочие кабинеты, помещения для отдыха и досуга | 20 – 22 градуса |
Коридор в квартире | 18С. Допускается показатель 16С |
Лестничные клетки в МКД, вестибюли и холлы | От 12 до 18 градусов |
Технические помещения, щитовые, кладовые, подвальные комнаты | 16 – 18 градусов, но допускается показатель 14С |
Перед тем, как подавать заявление в государственную контролирующую организацию, нужно правильно провести замеры.
Устройство для измерения не нужно располагать слишком близко к полу, стенам, окнам и потолку. Очень важно получить правильные данные до прибытия специалиста в дом.
Существует определенный стандарт для проведения замеров. Размещать устройство нужно:
От внешних стен | На расстоянии одного метра |
От пола | 1,5 метра |
Если проведена проверка с учетом требований, и обнаружены отклонения от нормы более, чем на 3-4 градуса, происходит снижение стоимости ЖКХ на 0,15% за один час несоответствия. Может быть выполнен перерасчет .
Нюансы проведения замеров в квартире до вызова специалиста:
Потребуется | Обычный комнатный термометр с высокой точностью |
Нужно правильно выбрать место | Не рекомендуется устанавливать устройство в тех местах, где оно намеренно будет подвергаться воздействию низких или высоких температур |
Время для проведения замера | Минимум 10 минут. Фиксировать температуру следует три – шесть раз в день. Лучше всего – каждый час. Все данные вносятся в заявление, которое будет передано управляющей компании |
Для того, чтобы были приняты меры – проведен перерасчет или подано отопление, следует запросить выезд на дом специалиста.
Он повторно проведет замеры, используя специальное оборудование, проверит квартиру на наличие утечек тепла, дыр, поломок в трубах, и составит акт.
В целом процедура занимает около 30 дней. Если за это время не будут получены результаты, можно обращаться в вышестоящую инстанцию.
Для того, чтобы были приняты меры по восстановлению подачи тепла в квартиру, необходимо подать жалобу изначально в Управляющую компанию или ЖЭК.
Если ответа не последовало, далее заявка передается в вышестоящие организации:
Для того, чтобы узнать номер горячей линии в конкретном городе, нужно позвонить в диспетчерскую службу по месту проживания. Телефон можно узнать и на сайте в интернете.
Как правило, после подачи жалобы, в течение одного – двух дней на дом высылается специалист для проведения проверки. По ее результатам составляется акт в двух экземплярах, один из которых остается у владельца квартиры.
Зачастую проблема устраняется быстро – нужно лишь подремонтировать отопительную трубу или утеплить помещение – заделать дыры в окнах.
Если же отсутствие тепла связано с тем, что оно не было подано управляющей компанией, действовать нужно коллективно.
Можно попытаться подать жалобу через региональные СМИ – этот метод отличается высокой эффективностью.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.