Ювелирное обозрение

1. Что такое жилищный учет и что он дает?

В Москве получить помощь в улучшении жилищных условий в большинстве случаев могут только те семьи, которые состоят на жилищном учете. Сегодня есть три категории таких граждан:

• нуждающиеся в улучшении жилищных условий (те, кто встал на учет до 1 марта 2005 года);
• нуждающиеся в жилых помещениях (те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года и был признан малоимущим );
• нуждающиеся в содействии в приобретении жилых помещений (те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года и не был признан малоимущим).

С 2017 года можно встать на жилищный учет только в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Перейти в другую категорию нельзя. В случае важных изменений (у вас поменялся состав семьи, адрес регистрации и так далее) в учетное дело на жилищном учете нужно вносить изменения.

2. На что могут рассчитывать те, кто встал на учет до 1 марта 2005 года?

Нуждающиеся в улучшении жилищных условий по своему выбору могут претендовать на:

3. На что могут рассчитывать те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года?

Нуждающиеся в содействии в приобретении жилых помещений, могут претендовать на:

Но только в случае если они успели подать заявление на улучшение жилищных условий одним из этих способов до 9 января 2017 года. Выбор способа улучшения жилищных условий после 09 января 2017 года для этой категории очередников не предусмотрен, так как законодательством не определены формы оказания содействия в приобретении жилья.

Нуждающиеся в жилых помещениях могут претендовать только на жилье, предоставляемое по договору социального найма.

4. Как помогают людям с опасными хроническими заболеваниями?

Жителям города Москвы, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире), жилищные условия улучшаются в соответствии с выбранным способом вне очереди. При этом в новой квартире должна быть отдельная изолированная комната для такого больного.

5. Как помогают пожилым и инвалидам?

Улучшить жилищные условия могут семьи, в которых есть:

• инвалиды (дети-инвалиды) с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
• граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, которые больше не хотят там жить, при условии, что жилье, которое они занимали раньше предоставить им невозможно.

Они могут получить жилье специализированного жилищного фонда Москвы по договору безвозмездного пользования. Жилье будет соответствовать индивидуальной программе реабилитации и абилитации.

6. Как получить освободившуюся комнату в коммуналке?

Если в коммунальной квартире освобождается комната (или несколько комнат), ее обязаны предложить по договору социального найма семьям из этой же квартиры в следующей последовательности:

• состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях (независимо от их места в общей очереди на улучшение жилищных условий). Если в коммунальной квартире две такие семьи, то сначала предлагают освободившееся жилье тем, кто встал на учет раньше;
• не состоящим на таком учете, но имеющим все основания быть на него принятыми.

Если ни тех, ни других в квартире нет, освободившееся помещение должны предложить семьям, которые обеспечены общей площадью жилья на одного члена семьи менее нормы предоставления — 18 квадратных метров, по договору купли-продажи.

Во всех остальных случаях в освободившуюся комнату могут вселить кого-то из очередников жилищного учета.

7. Как получить жилье жителям аварийных и ветхих домов?

Жители Москвы, дома которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, в том числе жители пятиэтажных домов, подлежащих сносу, не состоящие на жилищном учете, должны обеспечиваться жильем того же типа.

Жителям домов серий К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300, состоящим на жилищном учете, предоставляются жилые помещения по договору социального найма, безвозмездного пользования, либо жилищные субсидии и социальная ипотека (в зависимости от того, к какой категории очередников они относятся) без учета даты постановки на жилищный учет.

Жилье предоставляется в том же районе. В другом — только если вы дадите письменное согласие.

8. Есть ли какая-то помощь для семей с детьми?

Да. Семьи с детьми, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, могут получить поддержку:

Кроме того, многодетным семьям, имеющим троих и более несовершеннолетних детей, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляется компенсационная выплата для приобретения или строительства жилых помещений взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно .

9. У меня остались вопросы. Куда обратиться?

Инструкция носит справочный характер и ориентирована на большинство пользователей. Для того чтобы узнать, что делать именно в вашей ситуации, обратитесь за консультацией:

• на прием в службу одного окна Департамента городского имущества Москвы. На консультацию можно предварительно записаться на mos.ru;
• на горячую линию Департамента городского имущества по телефону: 8 (495) 777-77-77. Профильные специалисты консультируют граждан по жилищным вопросам в соответствии с расписанием. На общие вопросы специалисты справочной службы отвечают ежедневно.

Чтобы определить, каким способом вы можете улучшить свои жилищные условия, вы также можете воспользоваться онлайн-сервисом Департамента городского имущества Москвы.

Закон об улучшении жилищных условий жителей города Москвы №29 от 2008 года. Действие этого закона распространяется на город Москву. Закон устанавливает порядок и условия предоставления жилых помещений из жилищного фонда Москвы, гражданам, состоящим на жилищном учете.

Кто может претендовать на улучшение жилищных условий в Москве

Претендовать на улучшение жилищных условий в Москве могут:

• малоимущие граждане;
• члены семьи заявителя, а именно супруг(а) и их несовершеннолетние дети;
• граждане, проживающие совместно с заявителем.

Кого могут признать нуждающимися в улучшении жилищных условий

Нуждающимися могут признать людей:

• которые живут, там, где не соблюдается учетная норма общей площади на одного проживающего члена семьи;
• живут в жилье, которое не отвечает установленным для жилья требованиям;
• если в составе семьи имеется больной, совместное проживание с которым в одном помещении опасно или невозможно;
• жители Москвы, утратившие жилые помещения при невозможности возврата, занимаемых ими помещений

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-24

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 333-49-12

На одного члена семьи должно приходиться 10 м 2 общей площади. Это для квартир и частных домов, а для коммунальных квартир 15м 2 на одного человека.

На улучшение жилищных условий могут также рассчитывать:

• малоимущие;
• многодетные семьи;
• ветераны войны;
• вдовы ветеранов войны;
• бюджетники;
• инвалиды 1,2,3 группы;
• ветераны боевых действий;
• молодые семьи.

Помимо этого нужно:

• быть гражданами России;
• чтобы семья являлась малоимущей;
• чтобы в течение последних 5 лет не было намеренного ухудшения условий проживания;
• проживать в Москве не мене 10 лет.

На что могут претендовать жители Москвы

Жители, которые могут претендовать на улучшение жилищных условий, имеют право получить:

• квартиру для проживания по договору социального найма;
• квартиру для проживания по договору найма;
• квартиру или дом по договору на безвозмездной основе;
• субсидии для покупки недвижимости;
• оплату строительных затрат;
• недвижимость, пригодную для проживания, с рассрочкой оплаты с применением кредитных средств или ипотеки, оформленной государством.

Что необходимо сделать, чтобы улучшить свои жилищные условия

Если людей признали нуждающихся в улучшении жилищных условий, и они хотят улучшить свои жилищные условия, то они должны сделать следующее:

• написать заявление;
• собрать необходимые документы;
• указать тип родственных связей и приложить соответствующие документы;
• документы, удостоверяющие личность для всех членов семьи;
• собрать справки о доходах со всех работающих членов семьи;
• взять справку о стоимости имущества;
• документ об отсутствии у семьи собственности;
• выписка из домовой книги либо другие документы, по которым будет ясно, что люди проживали в Москве не менее 10 лет;
• сделать акт об обследовании жилья;
• документы об инвалидности (при необходимости);
• результат медицинской комиссии.

Что хочет знать жилищная комиссия:

• доходы семьи меньше положенного. Семья нуждается, если ее доход меньше прожиточного минимума, который установлен в регионе;
• площадь жилья меньше установленных норм;
• помещение не соответствует условиям, установленным для жилья;
• семья проживает с больным человеком, который имеет опасные для окружающих заболевания;
• человек потерял жилье и не может его вернуть.

Если семью признали малоимущей, то она должен получить извещение.

Как быть если отказали в признании малоимущими

Если жилищная комиссия отказала в улучшении жилищных условий, то причина может:

• в неверных документах;
• собраны не все документы;
• в несоответствии необходимым критериям для улучшения жилищных условий;
• в намеренном ухудшения условий проживания.

Если при подаче пакета документов были собраны не все документы или они были неправильно оформлены или некоторые не соответствуют действительности, то вам откажут. Отказ также будет, если заявители не соответствуют необходимым признакам для попадания в список, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Если при первой подаче документов заявители были уличены в намеренном ухудшении жилищных условий, то повторная подача возможна только через 5 лет.

Намеренное ухудшение жилищных условий — это когда люди намеренно совершают действия, которые влекут за собой ухудшение жилищных условий.

Незаконные способы ухудшение жилищных условий могут быть:

• намеренная продажа имеющегося жилья, в том числе полученного в наследство, чтобы потом встать на учет в качестве нуждающегося в увеличении жилой площади;
• перепланировка квартиры;
• расторжение договора социального найма в одностороннем порядке;
• фиктивный развод;
• фиктивный брак.
• купля-продажа жилой площади ниже рыночной стоимости;
• безвозмездное дарение собственности;
• невыполнение требований договора аренды или социального найма, в результате чего наниматель выселяется из занимаемой им жилой площади;
• выход из кооператива, чтобы получить его долю.

Итак, к действиям, направленным на уменьшение квадратных метров на одного человека, можно отнести:

• деление жилой комнаты на другое помещение с меньшим метражом;
• перевод жилого помещения в нежилое помещение;
• когда поменялся порядок использования жилого помещения;
• вселение владельцем жилой площади других граждан в лице членов семьи (кроме супруга(и), детей, родителей, потерявших трудоспособность);
• отчуждения помещения, пригодного для жительства;
• расторжение соглашения социального найма по желанию наймодателя;
• выселение гражданина по его инициативе из помещения, которое он занимал в лице нанимателя;
• перераспределение долей собственности, если эти привело к уменьшению занимаемой площади.

Как обжаловать отказ

Если был получен отказ в признании малоимущим и соответственно отказ в постановке в очередь, то этот отказ можно обжаловать в суде. Для этого нужно обратиться в суд с исковым заявлением. В этом исковом заявлении, как и в любом другом исковом заявлении нужно указать:

• наименование суда, в который подается исковое заявление;
• фамилия, имя, отчество истца, его место жительства, либо такие же данные представителя;
• наименование ответчика, его местонахождение, его реквизиты (если это учреждение);
• суть искового заявления (в чем нарушение ваших прав);
• обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства с его стороны;
• цена вопроса (что хочет получить истец);
• сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику;
• перечень прилагаемых документов.

В перечень прилагаемых документов включаются:

• копии документов на квартиру;
• копии документов, подтверждающие родственные связи (свидетельства о рождении детей, свидетельства о браке, разводе и т.д.);
• справки о доходах (при необходимости);
• квитанция об оплате госпошлины;
• документы, подтверждающие правоту истца;
• все документы, подтверждающие отправку документов почтой (квитанции, описи и т.д.);
• другие документы.

Исковое заявление подается в письменной форме.

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-24

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 333-49-12

Поскольку жильё в столице считается самым дорогим, многие граждане, остро нуждающиеся в новых квартирах, не имеют достаточно денежных средств для покупки.

Государство и муниципальные власти предоставляют нуждающимся москвичам ряд программ поддержки по улучшению условий проживания.

Прочтя статью, вы узнаете, как в столице проводится постановка в очередь на новое жильё.

Определение понятий

Оно возможно двумя путями:

• Получения жилой недвижимости в собственность – либо с помощью ипотеки в банке, предоставляемой на льготных условиях, либо путём компенсаций и выплат (субсидии, сертификатов и т.п.).
• Оформление аренды жилья, соответствующего всем нормам.

В соответствии с этими направлениями, государство даёт нуждающимся права на следующие виды помощи:

• Получение субсидий на проведение ИЖС и приобретение жилплощади (как в новостройке, так и на вторичном рынке).
• Программы соципотеки и иного кредитования, направленного на покупку жилья.
• Соцнайм квартиры.
• Оформление оплаты за жильё на удобных для льготников условиях (рассрочка и т.д.).

Законодательное регулирование вопроса

Важные вопросы, связанные с улучшением условий проживания нуждающихся граждан во всей стране, регламентируются в Жилищном кодексе РФ.

Помимо Федеральных законов, действует Закон, изданные властями Москвы – О предоставлении прав жителям столицы на жильё.

В нём закреплены основания постановки москвичей в очередь:

• Квадратура жилья с учётом всех проживающих не соответствует установленным нормам.
• Дом, где проживают обратившиеся, был признан аварийным и не может быть отремонтирован.
• С претендентами в одной жилплощади живёт человек с тяжёлыми и заразными заболеваниями, угрожающие другим сожителям.
• Жильё не обладает должным комфортом (отсутствует водопровод, отопление и т.д.).
• Жилплощадь была разрушена и права на неё уже не восстановить.

Условия получения помощи

Это право дано только тем, кто подходит по ряду установленных критериев:

• Общий заработок всех, кто желает получить новое жильё. Если семью или гражданина признали малоимущими, они могут встать в очередь на получение новой жилой недвижимости при предъявлении документа, подтверждающего этот статус (малоимущим должно быть выдано соответствующее удостоверение).
• Претендент имеет гражданство РФ.
• Имеющаяся у обращающихся в данный момент недвижимость. Либо на правах собственности, либо полученная по договору аренды.
• Ещё один важный показатель – количество квадратных метров на всех проживающих в помещении граждан. В Москве действует норма, согласно которой на одного человека должно приходиться не менее 10 кв.м. Если у обращающихся квартира будет больше установленной квадратуры на количество человек, то в получении новой недвижимости будет отказано. Для жителей коммуналок и гостиного жилья квадратура больше, поскольку такая жилплощадь считается менее удобной, чем обычные квартиры.
• Соответствие недвижимости, в котором проживают претенденты в данный момент, нормам санитарии и безопасности. К примеру, если в настоящее время обращающиеся живут в аварийном жилье, они встанут на очередь в особом порядке.
• Срок постоянного проживания в Москве. В отличие от других регионов, для жителей столицы установлен минимальный срок в размере 10 лет, причём считается только период проживания, зарегистрированный в официальных органах.

Некоторые категории населения тоже могут встать в очередь на получение новой жилой недвижимости:

• Молодые семьи (оба супруга не старше 35 лет).
• Семьи с 3 и более детьми.
• Инвалиды и сироты.
• Блокадники, ветераны ВОВ.
• Военнослужащие (в т.ч. и те, кто находится в увольнении).
• Жители, переехавшие в новое место с Крайнего Севера.
• Чернобыльцы (как ликвидаторы последствий аварии, так и население, ставшее жертвой этой катастрофы).
• Семьи, содержащие детей-инвалидов.

В ряде случаев желающих могут поставить на учёт без учёта квадратуры нынешнего жилья. К ним относятся:

• Ситуации, когда в однокомнатной квартире или в жилплощади со смежными комнатами живут люди, не являющиеся родственниками.
• Согласно решению суда или постановлению местной администрации.
• В домах и квартирах с коридорной планировкой.
• В жилплощади без основных линий коммуникации – электроэнергии, водопровода, канализации, отопления и т.п.
• Если заявитель живёт в общежитии. Исключение составляют те, кто проживает по временной регистрации.
• Если претенденты проживают в одной квартире с гражданами, страдающими от тяжёлых заболеваний, которые несут риск для других жителей. Для этого потребуется подтверждающая справка из медицинского учреждения.

При наличии любого из этих условий комиссия, которая займётся проверкой и принятием решения, может одобрить постановку на учёт, если претенденту раньше не предоставляли компенсации и иные виды государственной и муниципальной помощи.

Также право на постановку в очередь на получение нового жилья имеют и те, кто живёт в столице не менее 40 лет (на основании прописки) в коммунальных квартирах.

В органах должно быть установлено, что нынешние условия проживания были ухудшены непреднамеренно. В Законе говорится, что к преднамеренным действиям по усугублению жилищных условий относятся:

• Обмен предыдущего жилья (соответствующего всем нормам) на менее достойную квартиру.
• Умышленное изменение порядка использования квартиры.
• Претендент ранее проживал в жилплощади по договору аренды, но был выселен в соответствии с судебным решением из-за несоблюдения условий соглашения.
• Количество членов семьи изменилось (например, из-за развода или вселения новых граждан на постоянной основе).
• Каждый сожитель выделил свою долю в общей жилплощади.

Те, кто жил на протяжении 10 лет в Москве без регистрации, должны будут доказать данный факт. Для этого они могут подать свою трудовую книгу, документы с места работы и жительства и иные показатели свидетелей, подтверждающие, что претендент действительно жил все эти годы в Москве.

Порядок постановки в очередь

Также сделать это можно в ближайшем отделении МФЦ, откуда ваши бумаги направятся в те же жилищные комиссии.

Встать в очередь можно и по месту работы. Тогда вам потребуется подать ещё и справку о стаже работы.

На рассмотрение заявления и пакета документов, а также на принятие решения комиссии даётся 30 дней. Со дня принятия решения заявителя обязаны оповестить в течение следующих трёх дней (письмом, отправленным по почте). Ещё спустя 10 дней гражданину должны будут выдать на руки копию решения проверяющего органа.

Перечень документов

Претендент должен подать в органы письменное заявление, где обязательно указывается:

• Общая информация о заявителе (ФИО, паспортные данные и т.п.).
• Количество лет проживания в столице.
• Относятся ли претенденты к категории льготников, обладающих правом получить госпомощь.
• Жильё, которое имеет заявитель и его семья в данное время.
• Информация о семье – многодетная или бездетная, молодая, семья военнослужащего и т.п.
• Разрешение на проверку, данное другими лицами, которые хотят встать в очередь.

К заявлению прикрепляют ряд обязательных документов:

• Удостоверение личности обращающегося.
• Выписка из домовой книги, которая понадобится для постановки в очередь.
• Документы, где указана планировка квартиры.
• Справка, в которой указывается, какая недвижимость имеется в собственности у заявителя и его семьи. Это важно, поскольку при наличии какой-либо квартиры в постановке в очередь могут отказать, либо же предоставить жильё, но уже на других условиях.
• Свидетельства о браке и о рождении каждого ребёнка.
• Документ, подтверждающий присвоенный статус малоимущего.

В дальнейшем, после постановки на учёт, льготнику присваивается определённый порядковый номер. Узнать его и своё место в очереди можно будет:

• Подав заявление в жилищный отдел.
• Отправив в тот же отдел заказное письмо, в котором вы просите уточнить ваш номер.
• Самостоятельно посетить местную администрацию.

О том, как жители Москвы и области могут встать на учет в качестве нуждающихся у улучшении жилищных условий, смотрите в следующем видеосюжете: